中國國家機關選舉產生的、出席中共十九大的186名代表名單，於北京時間7月8日正式對外公佈。外界注意到，中國體育總局副局長蔡振華不在名單之中。
因此，蔡振華「落選十九大代表」也被聚焦，甚至有言者稱，「蔡副局長此次落選黨代表，基本可以判斷，除非調離體總，否則他將卸任已經連續擔任兩屆的中央候補委員了。」
公開資料顯示，蔡振華是中共第十七屆、十八屆中央候補委員。同時，蔡也是上述兩屆中共全國代表大會的黨代表。
因此，蔡未被選為十九大代表，確實有些小尷尬，尤其是他的得意門生孔令輝和劉國梁雙雙經歷風波之後。
但這又能說明什麼呢？
要知道，中共中央委員（包括候補委員），由中共全國代表大會選舉產生，但不是在「黨代會代表」里產生。
中央委員必須是中共黨員，但中央委員未必就是「黨代表」。中共規定，中央委員和候補委員必須有5年以上的黨齡。
當然，政治局委員一定是中央委員，政治局常委又一定是政治局委員。
而中共黨章也從來沒有規定「中央委員和中央候補委員，必須從當屆的全國黨代表裏面選出。」
很多中央委員都不是黨代表，遠的如當年中國國務院原副總理、中央軍委原秘書長原耿飈和國務院原副總理黃華。
近的如十八大時：
非十八大代表的中央委員和候補中央委員
（編者按：此處眾代表職務為當選時職務，有很多人職務已經發生了變化，也有部分官員落馬）
委員：
1.王教成瀋陽軍區司令員
2.田中濟南軍區副司令員兼海軍北海艦隊司令員
3.楊金山西藏軍區司令員
4.鄭衛平南京軍區政治委員
5.彭勇新疆軍區司令員
候補委員
7.萬立駿中國科學院化學研究所所長
8.馬偉明海軍工程大學教授
9.馬順清（回族）青海省副省長
10.毛超峰河南省委常委、省委政法委書記
11.公保扎西（藏族）西藏自治區黨委常委、自治區黨委統戰部部長
12.爾肯江·吐拉洪（維吾爾族）全國總工會副主席（兼職），新疆維吾爾自治區黨委常委，自治區總工會主席
13.任學鋒天津市副市長
14.江小涓（女）國務院副秘書長
15.許林平陸軍第38集團軍軍長
16.李金城中鐵第一勘察設計院副院長
17.李培林中國社會科學院社會學研究所所長
18.吳政隆重慶市委常委，萬州區委書記
19.宋麗萍深圳證券交易所總經理
20.張業遂駐美國大使
21.張建平廣州軍區副司令員兼廣州軍區空軍司令員
22.張曉明國務院港澳事務辦公室副主任
23.陳左寧（女）總參第56研究所高級工程師
24.金東寒中國船舶重工集團公司711研究所所長
25.金振吉（朝鮮族）吉林省委常委、省政法委書記
26.趙金（彝族）雲南省委常委、省委宣傳部部長
27.趙玉沛北京協和醫院院長
28.段春華天津市委常委、市委秘書長
29.賀福初軍事醫學科學院院長
30.夏傑（女，回族）河南省委常委、省委組織部部長
31.錢智民中國核工業集團公司總經理
32.倪岳峰福建省副省長
33.郭劍波中國電力科學研究院院長
34.曹淑敏工信部電信研究院院長
35.龔克南開大學校長
36.藍天立（壯族）廣西壯族自治區政府副主席
37.曹廣晶國務院三峽工程建設委員會副主任（正部級），中國長江三峽集團公司董事長
確實，中央委員，由中共的全國代表大會選出。具體到十九大，中央委員的產生，將由十九大代表選出。
而中央委員會候選名單，則是由上一屆的中央委員會向這一屆的代表大會醞釀提名，並組成一個大會主席團決定一切事務，最終由這一屆黨代表大會代表表決通過產生。
因此，能不能成為中央委員（候補中委），與是不是該屆黨代表沒有直接關係。
也並非沒有好處，如果既是該屆黨代表，又是中央委員候選人的話，那麼就可以給自己投上一票。
那麼，沒有當選的中央委員、候補中央委員以及中央紀律檢查委員會的委員，將以怎樣的方式參加中共全國代表大會呢？
按照慣例，都作為列席代表被邀請參加代表大會。沒有當選中共十九大代表的蔡振華，當屬此列。
另外，還有一些人會以特邀代表身份與會，中共前總書記胡錦濤就是作為特邀代表當選中共十二大中央候補委員的。
一些中共元老，也會以特邀代表身份現身中共換屆大會。
因此，一名候補中委，甚至普通黨員，是否被選上為十九大代表，並不必然代表着什麼，同樣也說明不了什麼。
當然，一切還得時間來驗證，謎底甚至到中共十九大結束後方能揭開。
但無論如何，在中共換屆政治大事前深陷輿論旋渦，總歸不是好事。
