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川普軍事打擊朝鮮 事在必行?

美國國務卿蒂勒森在上星期的東亞之行期間表示,美國的朝鮮政策需要改弦更張,未來的政策選項不排除對朝鮮採取先發制人的軍事行動。但是分析人士認為,美國不管通過什麼方式軍事打擊朝鮮,都面臨全面戰爭的可怕風險,因為朝鮮可能孤注一擲,傾全力為日韓甚至中國等鄰國帶來最大限度的人員傷亡。美國面臨哪些國際和國內因素牽制對朝動武?如果先發制人打擊朝鮮,美國都有什麼選項?各有什麼風險?

參加討論的嘉賓是:新加坡國立大學高級研究員黎楠先生;網上政論節目「文昭談古論今」的主講人文昭先生;普林斯頓社會學博士,政治與經濟學者程曉農先生;政論作家,時局分析人士陳破空先生。

文昭表示,在戰略存亡的關鍵時刻,中國會默許美國對朝鮮動手,畢竟美國每年給中國送來的幾千億美元貿易順差更加實惠。雖然朝鮮對中國有地緣政治的好處,但這也僅僅是在不涉及北京戰略生存安全的前提之下;而中國與美國鬧翻涉及的不僅僅是中美關係和美國能給予的好處,更涉及與由二戰後美國建立和主導的整個國際體系決裂,所以中國不會為朝鮮而犧牲。最後,中國既得利益階層很多人家人和家產在美國,官僚統治階層在實際利益的選擇上不會糊塗。

文昭說,在中美會談之時,朝鮮宣佈實驗新型高功率火箭發動機的地上點火實驗成功,它傳遞的信息是:中美兩個大國開會來決定我們的做法,但是最後還是我們說了算。南面的韓國是朝鮮的人質,尤其韓國現在面臨大選的政治環境,這更強化了朝鮮的判斷。美國不會在此時打擊朝鮮,否則會造成民眾恐慌,候選人將失去大量選票。我認為美國與朝鮮之間已經不存在相互試探的問題,因為金正恩已經鐵了心,要發展核武和洲際導彈,這點已經無需置疑。

文昭說,對付朝鮮可用軍事手段,但是風險大成本高,而且無論成敗都無法緩解韓國的緊張;當然,更大的風險就是袖手旁觀。我認為,西方在許多重大問題上往往喜歡設立有限的目標,卻花費無限的精力和時間來實現這個目標。這是西方世界解決問題手法的一大敗筆,也是美國過去幾十年對朝鮮政策失敗的原因。現在不少人討論對金正恩的斬首行動,但是斬首行動失敗怎麼辦?美國要做好擴大目標的預案。除了斬首行動,朝鮮的核威脅仍然是可控的,只要摧毀其核設施和運輸路徑便可以做到;而且朝鮮這方面的技術實力仍然停留在海灣戰爭時代,但是美國的防禦系統二十多年來有很大進步;我認為最大威脅是朝鮮炮兵陣地,那裏可以發射化學武器對付鄰國,清除炮兵陣地至關重要。

文昭在盤點牽制美國動武的因素時說,東亞方面日本不是問題,唇亡齒寒的韓國目前在大選期間,大選之後韓國態度至關重要;美國方面,國內民眾不希望打仗,因為戰爭將阻礙川普的主要政治目標,即國內增加就業和提振經濟;國際社會其他方面,安理會中主要是中國的阻礙,北京堅持談判與和平解決,所以美國只好讓北京來承擔這個壓力。

對於美國現在有專家提出用保證支持金家政權來換取朝鮮停止核項目,文昭指出,過去一百年歷史證明,對於專制政權的綏靖政策沒有好處,因為這些政權的訛詐沒有止境沒有原則,而且最終讓國際體系無效。2006年,聯合國通過了五個決議禁止朝鮮發展核武,但是朝鮮根本不遵守。這導致對付朝鮮成為一個長遠的成本。我認為,美國目前仍然還有一個積極的解決辦法,就是讓朝核問題與中美經貿掛鈎,讓中國去跟朝鮮施壓,這等於設定朝核問題的時間上限;只要朝鮮繼續發展核武,美國就用經貿問題對中國施加壓力。

黎楠表示,美國若對朝鮮「先發制人」,其軍事目標是導彈發射裝置,這些裝置可能在地道裏面,也可能是移動的,美國無法保證能將它們全數摧毀。另外,一旦朝鮮反擊,其短程導彈可能不被導彈防禦系統擊落,進而穿過防禦造成損失。現在朝鮮認為自己有威懾首爾的籌碼,使用常規火炮反擊即對首爾形成威懾,美國就算先發制人也消滅不了朝鮮所有第二次反擊能力。尤其朝鮮核武器和化學武器可能衝破導彈防禦,造成韓國很大傷亡。

黎楠說,如果有徵兆讓朝鮮誤以為美國將先發制人,朝鮮就有可能先採取行動。我擔心現在的軍事演習和部署戰略武器、艦艇等行動會讓朝鮮誤讀為美國要先發制人,朝鮮一旦行動美國就有理由「後發制人」了。

程曉農認為,對付北韓,軍事上的上策是「先發制人」,而政治上的上策卻是「後發制人」,要害在於韓國的民意;如果是韓國先受到北方的攻擊,則美韓合作實施反擊,就比較容易動員韓國的軍隊和社會。美國在軍事上主動打擊北韓,有兩大風險。第一,不能確保完全消滅北韓的「二次還擊」能力,北韓可能使用在美國的「第一次打擊」中漏網的攻擊能力,襲擊韓國、日本,導致平民和美軍的重大傷亡;第二,美軍不能單槍匹馬地對北韓發動地面攻擊並全面佔領其軍事要地,否則,受反美教育幾十年的北韓軍民可能會發動全民抗戰,讓美軍疲於奔命。美韓能否聯手主動攻擊北韓,目前仍然是個疑問,尤其是5月韓國的當選總統是誰,會採取什麼立場,仍在未定之天。

程曉農說,韓國兩任總統金大中、盧武鉉的「陽光政策」實施十年,基本失敗,結果是養虎為患,這個看法已為韓國多數民意所認同;但韓國多數民眾同時也不希望打仗,尤其是不願意主動對同一民族的北方發動內戰。韓國的左派選民大約佔國民的一半,在年青人當中比例較高,他們有相當強的民族主義情緒,卻沒有老一輩那種對專制政權的痛恨;另外,他們安於韓國的現狀,並不希望真與北韓立刻統一,因為統一會導致韓國背上沉重的援助包袱,使韓國民眾的生活水平大幅度下降。如果面對北韓已經發動的攻擊,韓國青年人可能願意參戰自衛,但他們未必願意投身戰場去主動攻擊北韓。

陳破空表示,在過去二十年裏,美韓等國為解決朝鮮問題,窮盡了所有的和平手段,包括經濟援助、陽光政策、六方會談、聯合國決議、經濟制裁,等等,無論多少和平手段,得到的,都只是朝鮮金氏王朝毫不停頓、毫無顧忌地發展核武器的死心塌地,其核武庫和導彈庫越來越充實、越來越龐大、越來越具有威脅力和危險性。金正恩把美國和國際社會逼到了牆角,軍事解決朝鮮核威脅,幾乎成為唯一可行和勢在必行的選項。

陳破空說,軍事解決朝鮮核威脅,對美國而言,有很多途徑、手段和工具,從斬首行動、定點清除、到軍事突襲、中大型戰爭,都有可能發生。但美國方面肯定期望這是一次範圍有限的軍事行動,目標瞄準金正恩及其核武庫。只是,以防萬一,也要做好應對更大規模戰爭的準備。軍事行動,肯定有風險,包括行動失利和留下後患。但不行動的風險更大於行動的風險。如果坐視狂人金正恩掌握更大規模的核武庫,足以威脅整個世界,人類將後悔莫及。如果川普能夠下定決心、周密策劃、果斷行動,斬首金正恩,定點清除朝鮮核武庫,將奠定巨大的國際聲望,並將留名青史。

責任編輯: zhongkang  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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