新聞 > 軍政 > 正文

習近平統帥權鞏固 但裁軍計劃受阻有變

自2015年底,習近平推出軍改總體方案後,阻力很大。3月20日,馬雲旗下的《南華早報》發文稱,習近平原本計劃在今年年底前完成30萬裁軍計劃,但因為軍費開支受限,可能會改為在接下來的5年內分批次裁軍,陸軍18個集團軍將會被壓縮至13個,影響20萬人。學者程曉農指出,走向這種模仿美軍的軍隊管理體制,是為了確保作為文官的軍委主席對軍隊的統帥權。

據馬雲旗下《南華早報》報道,習近平裁軍計劃有變(網絡圖片)

習近平裁軍計劃有變

英文《南華早報》3月30日引述消息源說,習近平兩年前宣佈30萬裁軍時,官方表示會發放一次性補助金給退役軍人,但考慮到今年中共國防預算僅增加了7%,漲幅本世紀最小,很可能習近平只能改為在5年內分批次裁軍,以減輕對國防預算的壓力。

中共人大發言人傅瑩3月4日在中共兩會的記者會上稱,2017年中共國防預算開支「增幅為7%左右」。這是自2010年以來最低的軍費增幅,也是連續第二年增幅低於兩位數。

中共兩會進行期間,曾有海外媒體引述消息稱,習近平在中共高層遇阻,在一些與其「戰略思想、治國理念」有關的具體問題上仍有人掣肘,比如習計劃給軍隊加薪,但國防預算顯然不足,有關提案也未能在兩會露面。

《南華早報》這篇報導透露,軍改後,中共陸軍的18個集團軍會被減掉5個,分別是中部戰區的第20和第27集團軍,南部戰區的第14集團軍,北部戰區的第16集團軍,以及西部戰區的第47集團軍。共涉及20萬人。不過其中部分人會被調整進入新成立的火箭軍以及將要擴編的海軍。

2015年12月14日,《南華早報》正式宣佈將以20.6億港元現金代價,將旗下媒體業務出售給馬雲執掌的阿里巴巴。

習近平軍改阻力很大

2015年底,以習近平為首的軍改小組推出中國軍隊改革總體方案。

專欄作家,政治分析人士陳破空曾對《美國之音》說,習近平一上任就謀劃軍改,但拖延三年才開始啟動,而且要耗時五年才能完成之所以如此,是因為風險不小,觸及軍頭利益,也觸及黨內派系利益,招致軍內、黨內的抗拒和阻力,稍有不慎,可能給習近平本人帶來危險。

但習近平不得不推行軍改,表面理由,是要加強解放軍的戰鬥力,但主要用心卻是要抓牢軍權,否則仍有被軍頭架空的危機感。把軍區制改為戰區制,中國軍隊可能表面上「美軍化」,但實質上卻沒有改變,只要「黨指揮槍」的教條不變,解放軍就仍然是黨軍而不是國軍,所謂現代化,也不過是皮毛,類似清廷的北洋水師,形態上現代化,精神上卻腐朽而沒落。

習近平要確保軍委主席的的統帥權

普林斯頓社會學博士,轉型問題學者程曉農也對《美國之音》表示,中共軍隊中的悍將主要是軍事幹部,又很可能與郭伯雄有瓜葛,現在軍改要許多將領讓位、退位,當然阻力很大。

程曉農說,胡錦濤任軍委主席時被架空,軍委其實是郭、徐及其背後的江、曾在當家。習近平歷經上台前後的高層風波,採取措施重新奪回軍權,試圖真正擺脫江、曾勢力的牽制。

軍改則是從軍隊體制上拆掉原來的「小軍委」架構,由軍委主席直接控制軍隊,用軍政系統實行日常對軍隊的管理,把軍令系統的功能降低為作戰方案的設計策劃和戰時操作,使得日常管理軍政事務的軍隊管理部門不能直接指揮軍隊的作戰行動,而直接指揮軍隊作戰行動的軍令系統不能掌握作戰以外的所有軍隊業務。

走向這種模仿美軍的軍隊管理體制,是為了確保作為文官的軍委主席對軍隊的統帥權。

阿波羅網白梅報道

責任編輯: 白梅  來源:阿波羅網白梅報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://hk.aboluowang.com/2017/0321/899852.html