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美專家:「兩會」平淡落幕 全因習近平為19大佈局

2017年3月12日,人大全體會議上,習近平李克強交談(美國之音葉兵,艾倫拍攝)

中國的「兩會」星期三(3月15日)在一片平淡中落下帷幕。分析人士認為,這是因為中共國家主席習近平不希望在今年晚些時候召開的中共19大會議前出現任何的變數,而這從另一方面也展示了習近平對權力的進一步掌控。分析人士還說,2017年對習近平來說,將是他擺脫前任的束縛、大展鴻圖的一年。

「兩會」平淡無奇,習近平不想19大前發生任何變故

中國「兩會」的「政治秀」在平淡無奇甚至可以說是沉悶的氣氛中結束,有媒體分析,這是因為習近平不希望在今年晚些時候重要的19大會議召開前出現任何麻煩,這也是他的權力得到進一步鞏固的體現。

美國智庫卡內基國際和平研究院研究副院長包道格(Douglas H Paal)在接受美國之音採訪時說:

「我認同這樣的說法,開會的過程很順利。這樣的目的是展示團結,而不是分歧和不同,讓更多人站在已經變成幾乎所有重要領導小組組長的習近平的身後。」

這次兩會與五年前確立習近平領導地位的18大前的兩會大為不同。五年前的兩會期間,時任中共總理的溫家寶公開批評重慶模式,從而拉開了當時的重慶市委書記,也是習近平對手的薄熙來倒台的序幕。有分析人士指出,剛剛結束的兩會的政治氣氛的沉悶,與五年前那個的政治事件並非沒有關聯。

習近平將啟動執政體系2.0

包道格認為,2017年對習近平極為重要,因為這一年,習近平可以擺脫前任們給他的制約,可以一展自己的抱負。

自2012年上台以來,通過一系列措施和通過對一些官員的任命和提升,習近平的權力得到進一步的鞏固和加強。2016年10月,中共十八屆六中全會結束,在中共發表的公報中,習近平已經被稱為中共領導集體的「核心」。

中國國務院總理李克強在3月5日所作的《政府工作報告》中,六次提及「習核心」一詞。李克強強調過去一年取得的成績,是以習近平為核心的黨中央正確領導的結果,並呼籲各級政府堅決維護以習近平為核心的黨中央權威。

斯坦.林根(Stein Ringen)是挪威的一名社會學家,也是英國牛津大學社會學與社會政策系的榮譽教授。2016年,他出版一本有關中國政治體制的書--《完美獨裁:21世紀下的中國》。他認為習近平已經鞏固了權力,十九大也只會對習近平權力的進一步確認。

他說:「他已經按自己的意志行事,已經成為中共領導層的絕對主導人物。各種跡象顯示,中共19大只會進一步鞏固這個現實。我認為19大不會發生任何意外,只不過是對習近平的再一次確認,確認所有的一切在掌控之下,在習近平的堅定的領導之下。」

卡內基國際和平研究院的包道格認為,2017年是習近平啟動執政體系2.0的開始。

他說:「在1.0的執政體系中,他必須與領導層中的那些背景與他不同的人一起工作,這些人有自己的想法,他們代表了習近平與包括胡錦濤江澤民在內的前任們的妥協。他們並不贊同習近平的執政重點,包括改革以及習近平一直宣揚的政策。我相信,到了2.0階段,中央政治局常委以及中央委員會裏大部分人都是他的人,他們支持他的政策重點。」

包道格認為,在中共19大上有兩個問題值得關注。第一,習近平可能會再次削減中央政治局常委的人數,把人數從目前的七位減少到五位,以便縮小領導層的分歧。第二,就是習近平的重要盟友,現任中紀委書記王岐山的留任。根據中共對高層領導年齡的不成文限制,到今年7月,已經69歲的王岐山似乎不得不走人。

包道格認為,習近平可能會以各種形式留住王岐山。他說:「我認為,他會找到辦法留住王岐山,不管是作為顧問還是資深顧問,還是中央政治局常委的其他角色,世界市場會把這當作一個非常積極的信號,所以習近平這樣做是有好處的。」

包道格說,從接受任務的棘手程度到找到解決辦法,王岐山是他有生以來所見到的最有工作效率的中共官員。包道格說,從習近平上台之後立即接手軍委主席的職位,從他將政治局常委人數從九位減少到七位來看,習近平應該會做成上述兩件事。他說,他甚至也不排除習近平在兩屆任期屆滿後,再次尋求連任的做法

2017,習近平尋求擔負更多的世界領導責任

包道格還認為,2017年,習近平還將尋求發揮更多的世界領導作用。

2017年1月,習近平參加在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇,並發表重要講話。他是首次參加這個經濟論壇的中共最高領導人。他在講話中說,如果美國撤出世界領導地位,中國很願意成為全球化的領導人。

今年5月中國將主辦「一路一帶」國際合作高峰論壇,包道格認為,這將是習近平展示作業系統2.0的另一個舞台,屆時,習近平將向外界展示他的這項最重要的外交政策倡議。另外,今年的香港回歸20周年紀念,也將會烙上習近平的印記。

包道格說,這樣的習近平在短期內對世界有好處,但是,長期看來未必。因為權力和權威得到鞏固的習近平,可能會更激烈地捍衛在中國看來被侮辱的最敏感的國家利益。比如,如果美國總統川普決定向中國徵收懲罰性關稅,並設立貿易壁壘,習近平和中國都會全力反擊。在東中國海、南中國海、在台灣問題上,習近平都會如此。

責任編輯: 王篤若  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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