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美國非法移民大減40% 特朗普立功了?

據美國有線電視新聞網(CNN)3月9日報道,美國海關及邊境保衛局(CBP)最新公佈的數據顯示,美國西南邊境非法越境的人數在一月到二月期間下降了40%,這也許是對特朗普實行嚴格邊境管控政策的一個正反饋。

數據

美國國土安全部部長約翰·凱利親自向媒體告知了這一數據,一般來說,類似的數據只會在CBP的官方網站上不加宣揚地發佈出來。

對比CBP往年的數據,可以得知此現象比較反常,通常往年一月到二月之間非法越境而被拘捕的人數會增長10%到20%,這也是近20年來同時間段首次出現下降的情況(上次類似情況還要追溯到2000年)。

圖表顯示,二月份被拘捕的非法越境的人數驟降

具體到人數,一月份拘捕人數為31578人,到二月份驟降到了18762人。其中以家庭為單位越境的非法移民更是下降了66%,無監護人跟隨的未成年難民被拘捕人數減少了55%。而且一月份比上個月也同樣減少了30%。

不過,特朗普對非法移民的高壓政策是否真正起到實效還需時間觀察,因為非法移民越境一般有「冬降春升」的趨勢。但如果與奧巴馬執政末期居高不下的非法移民越境相比,特朗普雷厲風行的姿態在這個數據的支持下看似已經足夠打奧巴馬的臉。

和特朗普持相同移民政策的美國移民改革聯盟主席丹·斯特恩認為,這標誌着「強硬的移民政策收到了回報」。

但是對非法移民收緊的政策引發了一系列連鎖反應,由于越境的風險加大,導致越境的成本上升,每人付給蛇頭的費用平均從3000美元增長到了8000美元左右。

凱利說:「我們仍然在密切關注這個數字未來的波動,一般來說,三月份到五月份將是非法移民的大幅度增長期。這份今年早期的數據表明執法強度、震懾力度和綜合移民管理能力的作用已經開始顯現。」

不過斯特恩認為,特朗普目前的移民政策還只能對非法作假的移民有效,而無法真正阻擋合法申請難民身份的人進入美國。因邊境管理而受到嚴懲的往往是婦女兒童,而這應該是美國人權原則所保護的對象。

美國亞利桑那州南部和墨西哥交界的地方,美國邊境巡邏隊的隊員們在執行任務

奧巴馬執政時期負責美國公民身份和移民管理的一名主管萊昂·羅德里格斯,也有類似的看法:「這個邊境管控目前主要撿軟柿子捏:帶孩子的婦女、兒童和那些貧困人口。他們為了逃避無法忍受的暴力和飢餓不惜鋌而走險,對那些有能力走合法難民程序的人來說,他們總能想到辦法進入美國境內。」

複雜的移民管控因素

一名前海關及邊境保衛局官員,同時也曾是國土安全部顧問的John Sandweg認為,對目前CBP提供的數據要謹慎解讀,並且認為移民管控是一個複雜的程序,更重要的是從根源入手,也就是怎麼解決「潛在」的非法移民問題。

他指出,早在奧巴馬執政期間,美墨兩國就為了打擊移民偷渡產業鏈進行了跨國綜合治理,並為了減少中北美地區暴力和提升當地經濟有過多個項目和規劃。

他認為,相對人性化管理方式還是應擴大移民執法部門的權限,降低遣返門檻,放寬對非法移民的居留口徑,並且對來自「高危」國家的難民提高准入門檻,這需要和相關司法部門聯合運作:「移民管控有着複雜的因素在起作用,我實在是不願意看到有人認為某一程序可以一勞永逸地解決該問題。」

另據路透社3月4日報道,多名美國政府官員透露,為了加強對非法移民的震懾力,美國政府正在醞釀反非法移民和難民新措施,關押父母,把孩子交由其他監護人或機構照看。

斯特恩說:「我知道牆那邊的人對特朗普的強硬言論感到不快,但這就是遊戲規則,要試着遵守這些規則。夢想去美國討生活的人多了去了,我們要確保每個人處在在公平的規則下而不能越界。那些了解到強硬政策的蛇頭、外國人要試着去適應新的規則。」

特朗普在1月份正式成為美國新任總統之後,向邊境移民管控部門增派了150名特派員,以應付對大量非法移民實施拘捕的棘手局面。

不過,耐人尋味的是,CNN在給這則新聞報道配的視頻仍不忘給特朗普「上眼藥」:美國海岸警衛隊(Coast Guard)和美國運輸安全署(TSA)面臨着相比往年14%(約90億美元)的財政預算的削減,其中包括主要用來打擊海上毒品交易的美國海事安全局(Maritime Safety)4300萬美元的年度預算。

CNN視頻截圖

視頻評論認為,特朗普一方面嘴上說加強邊境安全管理,一方面卻要削減邊境安全部門的資金預算,那麼他向選民們作出的種種邊境管控的承諾,恐怕有「口惠而實不至」的危險。

責任編輯: 李華  來源:CNN 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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