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胡少江:特朗普對中國的衝擊

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特朗普是西方國家中第一個敢於直接面對中國政府,並且直接用常識叫陣中國政府西方政客,假如中國政府無法成功應對他的衝擊,尤其是不得不做出一些實質性的讓步,這將給其他的民主國家帶來對華外交的新思維。

美國總統特朗普宣誓就職已經一周。在入主白宮的第一周里,他簽署了一系列的總統命令,宣佈了一系列新的國內國際政策、甚至採取了一系列的內政外交行動。他做的事情,尤其是那些密集的、大幅度的改變美國政策方向的事情,在當代美國總統就職後的短時間內實為鮮見。所有的人、無論是贊成還是反對他的所作所為,基本上有一個共識:這個人對他在競選中所做出的承諾是當真的!贊成他的人為此歡欣鼓舞,反對他的人對此憤怒異常。

關注國際關係的人已經預計,特朗普的執政將對中美關係帶來極大的變數。通過中共外交部發言人對中美關係不比尋常的頻繁而失態評論來看,中國政府對特朗普的所作所為顯得有些措手不及。在相當長一個時期,經過華盛頓多次政黨交替和總統換屆,中國政府及其智囊們認為他們已經掌握了一個規律:對當選總統在競選中的激進言辭不必過於在意,因為進入白宮之後他們很快就會改變看法,並且與現實妥協。

但是現在看來,特朗普的確是一個異數。不談別的,就中美關係而言,他是第一個敢於公開打台灣牌的美國總統。特朗普不僅與台灣總統蔡英文通了電話,而且對於中國人的被激怒不以為然甚至嗤之以鼻。他的小團隊成員公開放話,假如中國政府繼續在中美貿易、北韓核武、南海紛爭等許多議題上我行我素,與美國利益相對而行,特朗普政府將絕對不排除重新審視「一個中國」的原則。這些做法讓習近平和他的團隊怒不可遏,但是又顯得毫無反制能力。

特朗普執掌白宮,對中國產生的衝擊至少將直接來自三個層面。首先是政策變化帶來的衝擊。顯然,特朗普政府的對華的經濟政策將產生變化。無論是持續的大額美中貿易逆差,還是中國政府對外匯的控制和對美國資本越來越不友善的態度都將成為特朗普要求重新與中國談判的話題。特朗普對此擺出了非常強硬的姿態,不僅威脅要將中國列入外匯操縱國加以制裁,而且威脅要對中國的不公平貿易產品徵收高額關稅。這些政策對中國經濟帶來的衝擊將十分明顯。

其次是他的執政風格給中國外交帶來的衝擊。中國顯然已經習慣了應對那些被官僚精英們改造過了的美國總統的行事風格,對他們是一拖、二辯、三遊說、四敷衍。拖就是讓子彈飛一陣子,靜觀其變;辯就是利用中國信息的不透明進行一些似是而非的說明,爭取緩和矛盾;遊說是動員一些與中國有利益關係的公司和政客對美國政府進行遊說,軟化其立場;敷衍就是最後做出一些表面的讓步,給美國政客一些面子,但是並無任何實質性的改變。

現在看來所有這些套數都可能不行了,因為特朗普行動迅速,而且明火執仗。他不僅告知戰略意圖,要求中國在經濟上做出明顯讓步;而且還公開自己的策略,要求將經濟問題與台灣問題連在一起。這一點是中國政府始料不及的。雖然中國政府聲稱台灣問題設計中國的核心利益,不可談論。仔細揣摩,這一表態頗為耐人尋味,言下之意莫非是:經濟問題非中國核心利益,中國政府已經做好了讓步的準備?假如果真如此,特朗普真的就不戰而勝了。

特朗普對中國的衝擊還會來自於他的對華立場和風格對西方民主國家、市場化國家的示範效應。在過去三十年的全球化過程中,中國奉行的是政府控制下的全球化戰略,相對於西方的市場主導的全球化,中國的戰略在吸收全球資本、輸出中國產品方面佔了優勢。在經濟上成長起來之後,中國政府又利用西方政客和商人「討便宜」的心態,分而治之,遊刃有餘。這個世界已經習慣了在中國專制政府提供的溫水中放進民主國家長遠利益這隻青蛙慢慢蒸煮。

特朗普是西方國家中第一個敢於直接面對中國政府,並且直接用常識叫陣中國政府西方政客,假如中國政府無法成功應對他的衝擊,尤其是不得不做出一些實質性的讓步,這將給其他的民主國家帶來對華外交的新思維。人們將會認識到,直接和回到常識的外交風格將能夠迫使中國回到真實而不是敷衍的對話中來;雖然中國政府能夠通過經濟厲害關係各個擊破西方公司和政客,但是對一個具有民意的主權民主國家,中國政府迄今為止的霸道和無理實際上不堪一擊。

責任編輯: 江一  來源:自由亞洲 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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