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習軍改"拓寬中高層上升途徑" 加速清洗郭徐餘黨

習近平主導的軍隊改革,重建了軍隊指揮架構,打擊了軍中的既得利益集團。日前中共軍報刊文強調十九大前「保持穩定」。有分析指,這預示着十九大前還會有軍改大動作。港媒分析,即將出台的軍銜改革「為拓寬軍官的上升途徑,特別是中高級軍官的升遷」。而阿波羅網評論員進一步分析,「拓寬中高級軍官的上升途徑」,是習近平為加速替換郭徐多年提拔的貪腐軍官而設。

12月11日,中共軍報刊出重磅文章《沒有安全穩定環境,什麼事也幹不成》,文中提到「明年要召開黨的十九大,保持穩定具有特殊重要的意義。」

為此,有時政觀察者指出,中共黨報在2016年年底之前刊出此文或釋放兩個的信號,其一,時至中共十九大,在如此關鍵的時期內,絕對不能允許阻礙軍隊改革的阻力出現;其二,明年8月1日是中共建軍90周年,在此前夕中共軍改或還會有新的大動作。

在過去的兩年裏,數以百計的中共高級軍官在習近平發起的全面反腐中被整肅,軍隊規模也將裁減30萬人。軍委聯合作戰指揮中心的成立,既展現了現今的技術,也預示着一種新的秩序。

有分析分析稱,對於一場需要先拆散現有架構、再將其重組到習近平直接指揮下的軍改,反腐整肅取得了「軟化」軍內阻力的輔助效果。

在12月2日至3日兩天,習近平與全體軍委委員,在北京召開中共中央軍委軍隊規模結構和力量編成改革工作會議。習近平在會上講話,闡述了本輪軍改的意義。而這是繼去年11月軍委改革工作會議後,習近平當局召開的第二輪軍隊改革的部署會。

外界分析,此次會議一是肯定去年11月開始的軍改成效;第二是軍隊向「精幹化、一體化、小型化、模塊化、多能化」發展;第三,由人力密集型向科技密集型轉變,部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發展;第四,軍隊裁員以及重申軍隊反腐「肅清郭徐流毒」。

此外,明年8月1日中共建軍90周年,軍隊或將舉行大閱兵,而有港媒就此披露,中共軍隊或會正式推出全新的軍銜制度。據悉,新的軍銜制度改革將與軍隊編制改革同步進行。

港媒援引一則消息人士的話稱,這次軍銜制度改革目的,一方面是國際接軌,便於國際交流;二是為拓寬軍官的上升途徑,特別是中高級軍官的升遷。

對此,美國媒體人、阿波羅網特約評論員「在水一方」表示,中共軍內一再強調「肅清郭徐流毒」,是因為郭伯雄、徐才厚替江澤民掌控軍隊,多年來明碼標價賣官鬻爵,如今大多數中上層軍官的職位都是從其手中「買來」的,因此和郭徐利益相關。此次軍銜改革「拓寬中高級軍官的上升途徑」,應該是習近平為加速替換郭徐提拔的貪腐軍官而設。

第二輪軍改細節流出

有消息稱,12月2日至3日,習近平當局召開第二輪軍隊改革的部署會後,軍改具體部署近期將陸續下發到各部隊。

綜合大陸多家軍事網站的報道,此輪軍改計劃於2017至2019年3年內完成,將解放軍的總員額由目前的由230萬人減至200萬人,軍官由60萬人減至40萬人,陸軍員額由115萬人減至91萬人,原來的陸軍集團軍由18個減至13個,並變成多軍種合成集團軍,打亂編組,重編番號,加入空軍對地攻擊部隊;同時,非現役文職人員則由目前的4萬人增至20萬人。

這波改革的重點是壓縮非作戰部隊,充實作戰部隊,將官兵比例從目前的1:2.7降到1:3.5,裁減陸軍,擴編海、空軍和火箭軍;部分陸軍兩棲作戰部隊轉成海軍陸戰隊;地方的省軍區、軍分區、人武部不變,原屬各省軍區的邊防部隊交陸軍新成立的邊防司令部統一指揮;國防大學、軍事科學院由大區正級別降為大區副級,同時改革軍銜制,將正師級的大校軍銜改為與英美軍制相同的準將。

解放軍各軍兵種的員額增減約為:陸軍由115萬減至91萬,海軍由23萬增至30萬,空軍維持40萬人,火箭軍由12萬增至14萬,戰略支援部隊10萬,科研院校、後勤醫務等15萬,另有20萬左右非現役的文職人員。

集團軍下屬序列由原來的師、團、營3級,變成旅、營兩級,集團軍進一步變成一個戰役編組,轄下陸軍旅由戰區陸軍司令管理訓練,航空旅則由戰區空軍司令部管理訓練。原來的陸軍師大部分改為裝甲旅或摩托化步兵旅,部分師改成海軍陸戰旅,轉隸屬海軍。

改革後,由原來的18個集團軍、135個師或旅,縮編為13個集團軍、90個陸軍旅;海軍陸戰隊則由目前的兩個旅,擴編至10個旅,約10萬人。

這一波的集團軍裁撤,並非簡單的將整個集團軍裁員撤編,而是撤銷南部戰區的14軍、北部戰區的16軍、中部戰區的20軍和27軍、西部戰區的47軍5個集團軍的軍部,不過,其下屬作戰部隊則重新編配給其他的集團軍。

保留的13個集團軍也煥然一新,首先打亂編組,重設番號,由原來的陸軍集團軍,加入由空軍對地攻擊部隊組成的航空旅,以變成多軍種合成集團軍。

習近平曾在講話中表示,要按照調整優化結構、發展新型力量、理順重大比例關係、壓減數量規模的要求,部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發展。

其中,中共軍隊的文職人員制度始建於2005年,此前經歷了「改職員」「去軍銜」「無軍籍」三個階段,目前,已初步改為非現役、聘用制。這些人員分佈在軍隊中各類教學、科研、工程、衛生和文體部門,被稱作「不扣動扳機的軍人」。

被裁撤集團軍多為江派背景

此次被裁撤的5個集團軍中,第14軍是薄熙來父親薄一波的嫡系部隊。

第16軍曾被視為是徐才厚的嫡系部隊。

第20集團軍原隸屬前濟南軍區,梁光烈曾任20軍軍長,而徐才厚曾任濟南軍區政委。

中共第47集團軍則是中共軍委副主席郭伯雄的發跡地。郭曾於1990年至1993年間任47軍軍長。

第27集團軍江派色彩不太深厚,但在1989年「六四事件」時是中共國家主席楊尚昆的嫡系部隊,也是屠殺北京市民和學生最凶的部隊之一。

阿波羅網於飛報道

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