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習李親自對樓市作指示 上海被迫"改變方向"?應付?

上海相關文件直到10月8日才出台,不過並未對備受指責的「上海規劃建設用地負增長」政策做出實質的改變。此前,上海樓市價格暴漲,地王頻出,上海房地產政策引來各界炮轟,上海官媒則聲稱,再多的「風言風語」也不能讓其改變樓市政策方向。

日前,大陸微信圈傳北京9月30日召開了一個熱點城市房地產工作部署會,習、李對房地產市場的管控作出了批示和部署,並點名包括上海在內的16個城市。隨後,從9月30日至10月6日,有19城市陸續出台了樓市調控政策,而上海相關文件直到10月8日才出台,不過並未對備受指責的「上海規劃建設用地負增長」政策做出實質的改變。此前,上海樓市價格暴漲,地王頻出,上海房地產政策引來各界炮轟,上海官媒則聲稱,再多的「風言風語」也不能讓其改變樓市政策方向。

日前,大陸微信圈傳出一份江蘇省有關「930會議的傳達提綱」的內部文件。

該內部文件稱,9月30日上午,中共住建部在京召開熱點城市房地產工作部署會,會議傳達了習近平李克強的批示,對「控房價、穩市場、防風險」有關工作作出部署。

中共住建部部長陳政高和國務院副秘書長丁向陽出席會議並講話,北京、天津、上海以及山東等12個省市分管領導、深圳等13個城市市長參加會議。

習近平強調,房地產去庫存問題,要區別對待,一市一策,一二線成市要防泡沫,三四城市要同城鎮化進程相結合。李克強則表示,一線城市要控制住,二線城市要穩定住,三四線城市要活起來。

陳政高在會議上稱,今年以來,主要是部分城市,特別是16個熱點城市房價上漲過快、這一輪房價過快上漲,漲幅之高,為近年來少見,甚至是沒有的,因此,必須引起「高度重視」。

陳政高要求16個「熱點城市」負責人要認清「重大責任」。其稱,這一輪房價上漲,主要體現在16個熱點城市,這16個熱點城市過快上漲的勢頭遏制住了,全國房地產市場主要問題也就「解決」了。

不過上述會議的召開,官媒並沒有報導。

7天19城調控樓市,上海相關政策姍姍來遲

10月6日,鳳凰財經報道,10月3日,中共住建部公佈了各地查處的45家違法違規的房地產開發企業和中介機構名單,指這些企業和機構發佈虛假廣告、惡意編造散佈謠言,製造房源緊張氣氛,採取違規預售、捂盤惜售等手段,煽動消費者購房,以抬高房價、牟取私利。

45家企業分佈在北京、上海、廣州、深圳、天津、蘇州南京、無錫、杭州、廈門、福州、濟南、合肥鄭州、武漢、成都等16個城市。

報道稱,從9月30日到10月6日,短短7天已有19個城市出台樓市調控政策。其中,北京、深圳、廣州、南京、合肥、廈門等城市力度較大,同時均表態加大土地供給;蘇州、無錫、天津、成都、鄭州、濟南、武漢、珠海、東莞、福州程度次之,且程度不同;佛山、南寧、惠州可忽略不計。

據中央社報導,若加上先前推出限購的杭州,近期限購城市擴增至20城。

鳳凰財經報道稱,從名單看,僅剩上海樓市未發佈政策;而從房價漲幅看,上半年漲幅較大的城市僅剩上海1個城市政策未出台。

直到10月8日,上海官方才公佈,市住房城鄉建設管理委、市規劃國土資源局才聯合下發《關於進一步加強本市房地產市場監管促進房地產市場平穩健康發展的意見》,提出在繼續嚴格執行《關於進一步完善本市住房市場體系和保障體系促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》(即「滬九條」)的基礎上,進一步強化市場監管,加大執法力度,規範市場秩序,遏制房價過快上漲態勢。

不過,上海市最新出台的6條措施中,第一條就是「進一步加大商品住房用地供應力度」,內容是「根據地塊不同情況,進一步增加商品住房用地中保障性住房(含人才公寓)配建的比例和房地產開發企業自持住房的比例。」並未對備受指責的「上海規劃建設用地負增長」政策做出實質性的改變。

文件中,也沒有新的樓市限購或限貸措施,只提到「嚴格執行限購、限貸等房地產市場調控政策,對有意規避限購、限貸等相關規定的行為,強化監管措施,加大管控力度。」

黨媒連番炮轟無果,上海決定「一意孤行」

今年上海樓市價格暴漲,地王頻出,引來大陸業內人士和官媒的炮轟。面對批評聲浪,上海官方近日發文聲稱,再多的「風言風語」也不能讓其改變方向。

今年以來上海樓市火爆,價格暴漲,地王頻出,僅8月17日出現三個地王。民眾為了搶房甚至出現了「歡天喜地離婚潮」的怪異現象。

上海《解放日報》10月1日以「再大的風浪波動,也不能讓我們隨意拋棄認準的方向」為題發文。文章稱:「上海已明確了人口、土地、環境、安全等四條底線,再大的誘惑、再多的無奈、再難的挑戰,都不能讓我們在底線問題上有所鬆動。」

文章更明確表示:「針對房地產調控等備受關注的領域,上海亦已有了明確的政策方針,同樣,再大的風浪波動、再多的『風言風語』,也不能讓我們隨意拋棄認準的方向。」

在中共中央試圖控制房價的背景下,上海的房地產政策不斷受到各方批評。

8月22日,上海出台《上海市城市總體規劃(2016~2040)(草案)》。草案設定了兩個目標,一是將上海2040年人口調控目標設定為2,500萬,二是要求上海規劃建設用地負增長。

8月25日,財新網專欄作家梁建章、黃文政對此評論道,「我們認為,這兩個規劃目標,都有悖於以人為本的原則,而且嚴重脫離實際,如果真的實現,不僅會制約上海的經濟和社會發展,也會惡化上海市民的生活品質」。

兩天後,經濟學者王思想在其評論文章中表示,上海對建設用地總規模提出了「負增長」要求。上海方面為何提出減少土地供應?很有可能是為了哄抬當前房價。房價越高,土地拍賣價格就越高,政府腰包就越鼓。對於以後的房價,現任政府官員是不關心的,他們只關心自己當政這幾年,房價是否能維持在高位,讓自己有錢花。下台後哪管洪水滔天。

就在上海出台《城市總體規劃》的8月22日,新華社旗下的《經濟參考報》發表《瘋狂「地王」欲掏空實體經濟》一文,引述網民看法認為,上海創出史上最貴「地王」不是小事,背後折射的現象與問題必須引起重視。「地王」頻出,很大程度上暴露出地方政府對房地產市場預期管理的失效。

此前,一些大陸學者坦言,「地王」不是開發商炒出來的,而是地方政府「放」出來的。「地王」現象的本質,根源在於土地供應的收緊和不透明。

經濟學者馬光遠認為,今年前7個月,上海只完成供地計劃的30%,這種人為製造短缺的情況下,不出「地王」倒是奇怪了。

阿波羅網於飛報道

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