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湘湘:中央巡視組為何在湖南查不下去?

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最近在湖南走訪,接觸了很多舉報人,他們有一個共同的疑問:為什麼中央巡視組都是在當地政府的層層保護中,而不能走入基層直接接觸百姓?如果坐在大樓里,接受的材料都要由當地幹部篩選,如何了解真實情況,如何避免地方保護?

2016年4月28日,星期四,中央第五巡視組按計劃在這一天撤離湖南。賀女士抱着僥倖再次撥打巡視組電話0731-81116789,毫無懸念地跳出語音:「用戶正忙,請稍後再撥……」

時間回溯到兩個月前的2月27日,中央第五巡視組對湖南省開展巡視「回頭看」工作動員會召開,湖南省委書記主持,省長、省委常委,省人大常委會、省政府、省政協黨組領導班子成員、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長均出席了會議,規模隆重,聲勢浩大。坊間開始奔走相告,一些舉報、上訪戶開始摩拳擦掌,把之視為反腐利好。

湖南益陽的賀女士,是實名舉報益陽司法腐敗的民間人士之一。她專程從益陽趕到長沙,投遞涉及當地法院違法查封、枉法裁判多起案件造成重大損失的證據材料,在過去的兩年中,她明察暗訪,搜集了很多法官違法違紀線索,提供給紀委,紀委根本不管,甚至舉報材料轉手就到了被舉報人手裏。但是,長沙之行,讓她心中重新燃起的希望,又像肥皂泡一樣在陽光中爆裂了。

中央第五巡視組的電話永遠是佔線,賀女士從來沒有打通過。問其他人,也沒有人幸運地打通過一次。網上流傳的巡視組成員的手機號碼,被證實都是假的,只能去現場。巡視組辦公地址在省政府旁邊的信訪局大樓五樓的511,但她被止步於大樓外,根本上不了樓。樓下每天都是像她一樣要找巡視組檢舉揭發的舉報人,被省紀委的工作人員攔下,登記後收了材料,就讓他們回去。那些材料,基本上都石沉大海,或者打回原地。

老胡是有幸衝到四樓的舉報人之一。他曾經在網上長期實名舉報當地公交公司夥同政府官員利用報廢車輛瘋狂套取國家燃油補貼,甚至市里某領導也涉足其中。他向當地公安、檢察報案,結果反而被公安機關的辦案人員威脅,讓他刪帖。後來得知,這種套取、騙取國家燃油補貼的事情在全國各地都有,而且都是動輒幾千萬,但因為背後有利益鏈條和權力尋租,很少得到查處。四樓的省紀委工作人員接待了他,受理了他的材料,說會研究。

根據巡視工作條例規定,中央第五巡視組主要受理反映湖南省級領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人和重要崗位領導幹部問題的來信來電來訪,重點是關於違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的舉報和反映。其他不屬於巡視受理範圍的信訪問題,將按規定由被巡視地區和有關部門認真處理。據說,中央第五巡視組只接受舉報市長市委書記以上級別的幹部腐敗案件。老胡的舉報後來被發回了市里。

賀女士不大理解,為什麼當地法院院長的腐敗,不能被中央第五巡視組接待,因為在她看來,法院院長也是「重要領導幹部」,而且司法腐敗的問題也絲毫不遜色違反工作紀律、生活紀律。她還清晰地記得,當年她是從被舉報人手中複印到他提交給紀委的實名舉報材料的。被舉報人用這種方式向她囂張地宣告,在這個地界,你怎麼舉報都沒有用。原市委書記馬勇勾結法官、公訴人和警察腐敗被查,不是巡視組的功勞,是法院內部人員反水,算意外收穫。

龔某是湖南益陽第一個見到中央第五巡視組的人。他舉報的是現任某市委領導。他手上握有的鐵證是市委領導的一張十幾萬的消費單子,該市委領導找某企業老總買單,而某這位老總給的卡恰恰是龔某的。龔某找紀委調取到了這張消費單據,坐實了該領導腐敗。該領導在益陽隻手遮天,在民間口碑不佳,益陽官場的黑暗,跟他多少都有關係。龔某此後五次見中央第五巡視組,補充證據材料。不過,讓龔某不安的是,省信訪局某工作人員在登記龔某的材料時,避着他偷偷地用私人手機給材料拍照,這一幕被龔某盡收眼底。

朱某是湖南沅江人,2006年被人合同詐騙850萬元,當地公安機關立案後將兩名犯罪嫌疑人抓獲並刑拘。在案件取得突破時,省公安廳某位領導動用私權干涉,將兩名詐騙犯釋放並撤案。他上訪十年未果。他去找中央第五巡視組,通過安檢、填表,他在二樓窗口提交了材料,據他說二樓有涉法涉訴、信訪、紀委三個窗口。然後巡視組一號專員在511辦公室接待了朱某,接受了他的材料,並聽他講述了三四十分鐘,又讓他改天補充了材料。這次接受讓他對舉報又充滿了希望。不過直到4月28日巡視組撤離長沙,他還沒有接到任何答覆。

老陳,是當地通過網絡向中央巡視組反映問題的發起人。他作為湖南沅江市工商局的離退休幹部,多年來持續舉報省工商局和沅江財政截留剋扣本該下發給他們幾百人的補貼,涉及金額2500多萬元,同時他還舉報了省工商局興建豪華辦公樓。他2014年向中紀委網站多次舉報後,在舉報投訴查詢到三條信息,狀態分別是「已答覆」、「已提交」、「不予受理」。此後的一次舉報顯示的答覆是:「感謝您的關注和支持,請您提供詳細的線索,方便我們進行核查處理」。他提供詳細線索後,再無回復。

湖南益陽還有一個被當地人稱為最冤的人小蔡。八年前他的房子被強拆,住在一間漏雨的工棚里。開發商開工時,他去討說法,被一群打手持刀砍傷。結果兇手沒有被追責,自衛的他反而被以故意傷害罪判刑半年,事後證明對方的傷都是造假的。小蔡聽說中央巡視組來湖南,也跟人去舉報當地法院勾結開發商枉法裁判,被省信訪局工作人員攔下,讓他第二天早上來。第二天早上,他被益陽接訪的人員接回當地……他拿着毛主席畫像和毛主席反腐語錄去市政府門前的國旗下站了一會兒,結果被拘留十天。

最近在湖南走訪,接觸了很多舉報人,他們有一個共同的疑問:為什麼中央巡視組都是在當地政府的層層保護中,而不能走入基層直接接觸百姓?如果坐在大樓里,接受的材料都要由當地幹部篩選,如何了解真實情況,如何避免地方保護?(有刪節)

責任編輯: 江一  來源:天下湘湘 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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