評論 > 驚人之語 > 正文

拯救東北 只要鬆綁不要錢: 宣佈東北為中國最大的特區

作者:

發了一篇《為東北衰敗歡呼》的文章,引起關注。轉發者甚眾。許多人通過微博、微信跟我討論東北問題。有些朋友問我:你把東北症狀說得比較透,為什麼不開藥方呢?

東北目前的慘狀,是東北之恥,是制度之恥。東北不需要你支援金錢,不需要你去教育東北人民怎樣轉型、升級,東北只需要鬆綁。

這是接下來要談的問題。先看某些學者開出的藥方:經濟轉型,升級,資金援助困難人員──所謂轉型、升級,完全沒有錯誤,但屬於廢話。不僅東北需要轉型、升級,全中國哪裏不需要轉型、升級?東北經濟壞的時候,需要轉型升級,好的時候不也需要轉型升級?多數中國學者總喜歡提這種看上去永遠正確、其實沒有任何可操作性的所謂「建議」,完全缺乏知識分子所應有的良知。

至於用國庫的金錢輸入東北,自然有一些用,但是解決不了大問題。只是做做樣子而已。

東北三省經濟,70年前為亞洲第一,超過日本經濟,更遠超中國其他地方工業總量的2倍以上。今天的東北,經濟慘不忍睹,百姓生活困苦,令人遺憾,令人痛心。東北擁有豐富的森林、煤礦、石油資源;東北水資源豐富;東北的黑土地是全中國最適合農業種植的;東北的鐵路網多年保持中國第一這樣一塊原本應該是中國最富饒的土地,落到今天的慘狀,純粹是因為制度原因。

拯救東北、必須對症下藥,制度的問題要通過改變制度來解決。拯救東北,不需要國庫支出一分錢,只需要4個字:政策鬆綁。

東北的問題,主要出在兩方面:1,政治體制,導致官員貪腐、僵化,用謊言應對上面,用刁難應付民眾。解決此問題,只能通過民主政治來解決,本文不多談。2,經濟方面,國有企業比重太高,扼殺了經濟活力。在政治體制難有突破的時候,只要經濟體制有個大的變革,東北也會走出絕境。

我的建議是:宣佈東北為中國最大的特區。

或曰:建個特區有什麼用?以前不是有過「振興東北老工業基地」的政策嗎?

我現在問一下:所謂振興東北,現在還有人提嗎?沒有了。為什麼?因為,振興東北的政策,毫無疑問已經失敗,徹徹底底的失敗,只不過有關部門逃避,不願評價「振興東北」而已。中央政府為了振興東北,做了大量的宣傳,投入大筆金錢,結果卻是完敗。為什麼?因為你空喊振興,卻拿不出有魄力的舉措。現在貌似國家發改委還有一個振興東北辦公室,我不知道該辦公室的人員如何評價自己這麼多年的成績。中央財政曾經拿出一些資金,不多也不少,支援了東北,結果,就跟其他中央撥款一樣,基本上打了水漂兒。

我建議的東北特區,是有明確「特」權的,最大的突破是產權制度徹底變革。具體措施有兩個方面:

首先,資源量化。將東北的土地、森林、礦產等資源,全部評估後量化,平均分配給全體東北公民,設立「東北自然資源交易市場」,由公民在市場上自由買賣。東北之外的客商可以入市購買。購買一定的「資源所有權」以後,業主即擁有某塊土地、某處森林或礦產的全部資源,接下來,只需在遵守法律規定的前提下去經營。

第二,國企量化。所有央企在東北的資產都切割,交給地方。比如,東北鐵路從鐵路總公司切割出來;東北各電力公司從五大電力切割出來;大慶油田從中石油切割出來;東北航空企業從中航切割出來然後連同地方國企一起評估、量化,平均分配給東北全體公民。設立「原國企股權交易市場」,由公民在市場上自由買賣。東北之外的客商可以入市購買。

走完這兩步,東北經濟將迸發出無窮活力。中央政府不僅不需要花一分錢,而且還可以獲得巨額稅收,並且東北民眾交了稅還高興,因為民眾自己受益更大。

東北目前的慘狀,是東北之恥,是制度之恥。東北不需要你支援金錢,不需要你去教育東北人民怎樣轉型、升級,東北只需要鬆綁。只要把永久產權落實給東北民眾(同時不落實給其他地方),10年內東北經濟將稱霸全中國。

責任編輯: 陳柏聖  來源:東方日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://hk.aboluowang.com/2016/0321/711250.html