近日，網上出現一份中共江蘇省公安內部的指令，對發表主張公民權利言論的民眾視同破壞穩定並實行監控。通報中列名上述網民的姓名、身份證號碼及居住地址。一位熟悉大陸網絡特務監控系統的知情人士曾披露，中共對網絡的監控封殺手段超出外界的想像。
重要事項交辦通知單第23號（指令性）（網絡圖片）
公安內部指令視網民如仇寇
《關於對網民「恢復經營江蘇8w（545514791）」開展落地穩控工作的指令》表明，公安內部運用技術偵查手段，對於發表主張公民權利的言論視同破壞穩定並實行監控。監控內容包括姓名，電話號碼，身份證號碼等等。
而江蘇省公安廳的意見則明確網民行使合法權利的行為被定性為：煽動「去美國領事館，讓國際上對我們國家有看法」。
一直以來，中共對大陸網民的言論監控無處不在。2008年，一位熟悉大陸網絡特務監控系統的知情人士給明慧網爆料，首次披露了大陸公安對外「絕對保密」的網絡監控系統的具體實施情況。
網絡監控系統的行政結構
2000年底，中共公安部成立了「公共信息網絡監察局」，緊接着在全國各省市自治區陸續成立了「網警」系統。目前在省級有公安廳網監處，在縣（市）公安局設有網絡監察大隊，他們自稱自己是網絡警察，簡稱「網警」。
據知情人士透露，在地區一級網絡監控系統中，一般都有明確的內部份工，分別設有網絡巡警組、案件偵察組、網絡監察組（營業場所監查組、非營業場所監查組）、還有網絡技術組等。
網警來源於很多，有電腦工程師、專家，也有的來自於國保系統、公安內部。搞技術人員一般不擅長言談，比較沉默寡言，戒備心較強，而來自國保大隊的、公安內部的人員比較活躍，口氣較大。網警們的工作有的是由所在部門領導交辦的，有的是上級部門秘密交辦的，有的網警的工作任務，本級領導也無權過問，只對上級負責。
地區一級網警負責轄區內的網絡監控狀況，主要是控制社會面用戶和網頁上的一些信息，同時也控制外地特定地區的網絡監控。內部實行雙責制，即除了負責轄區內的網絡運行之外，也負責外地特定地區的所監控的網絡。如果說轄區內網絡監控出現問題，被外地網警發現和糾正，則實行責任倒查制。至於誰監控哪一個地區和特定部門是絕對保密的，內部人員也不得而知。
阿波羅網白梅報道
