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越南大變在即 國會主席向習近平求救?

12月23日和24日,習近平俞正聲北京分別會見到訪的越南國會主席阮生雄。外界認為,越共十二大將召開,政壇競爭激烈,曾聲言破去「變相獨裁本相」的改革派阮晉勇處於強勢,越南大變在即,阮生雄訪問北京可能是搬救兵。陳破空認為,如果越南政治轉型成功,中共將倍感尷尬和壓力。

2016年1月,決定未來越南走向的越共十二大將要召開。在此次會議上,越南領導層四大巨頭,越共總書記阮富仲、越南國家主席張晉創、越南總理阮晉勇和越南國會主席阮生雄都將退休,新一屆的越南領導層即將上台。

中共國家主席習近平在北京人民大會堂會見越南國會主席阮生雄

習近平在北京人民大會堂會見越南國會主席阮生雄(網絡圖片)

但有傳聞指,越南總理阮晉勇可能不會按屆退休,而是接任越共總書記職位。

在越南政壇中,實際權力最高的是越共總書記,越南主席、總理和國會主席三者緊隨而並列。

但越南總理阮晉勇出身軍隊,職位歷經經濟、行政等各個系統,部下幕僚遍及越南政、經、軍三界,是出名的政治強勢人物。

另外,有日本媒體稱,阮晉勇是越南「一大派」的代表,即主張政治改革的南方派。

因此,越共總書記阮富仲沒有壓制阮晉勇的能力。阮晉勇能和阮富仲分庭抗禮,並隱有壓倒之勢。

有傳言稱,阮富仲對阮晉勇的激進改革的主張十分不滿,習近平訪問越南期間,阮富仲與習近平有過這方面的交流。

而越南國會主席阮生雄,被認為和阮富仲親近。

有觀點認為,在此敏感時刻,越共「四大巨頭」之一阮生雄訪問中國,並會見了習近平和俞正聲,可能有着「搬救兵」的目的。阮富仲勢弱,可能是期望中共外交發力,助其一臂之力。

阮晉勇力主改革,破去「變相獨裁的本相」

BBC稱,越南總理阮晉勇被認為會在明年的十二大中接掌越共中央總書記的職位。「阮晉勇是越南著名改革派。」

媒體曾報道,據一位不願透露姓名的越南高層透露,阮晉勇在最近的一次飯局上表示:「越共只有走普世價值,才能繼續為民執政,否則永遠也改變不了變相獨裁的本相,若無法改變,當立即解散」。

還有傳聞稱,阮晉勇甚至主張將國名從現在的「越南社會主義共和國」改為「越南民主共和國」。在其支持下,美元成為胡志明市的主要流通貨幣。

有媒體報道,越南加入跨太平洋夥伴關係協定(TPP),就是在越南總理阮晉勇的一力推動下進行的。

旅美政治評論家陳破空認為,如果越南能夠改革、而改變,成長為一個尊重人權與法治的嶄新國家,那麼,其示範效應將不可估量。那時候,中共將倍感尷尬和壓力。其實,中國的選擇,只有兩個:要麼改革、改變,跨入文明世界行列;要麼固步自封、閉關鎖國,甘願與朝鮮為伍,淪為最落後國家。

陳破空:越共在「政治改革」上超前於中共

陳破空曾在自由亞洲發表特約評論文章稱,中共與越共,仍分別是全球僅存的四個共產黨國家之一,這四個共產黨國家是:中國,越南,朝鮮,古巴。中共與越共,雖互為仇敵,但意識形態相同,行為模式相似。都是一黨專政;都持續鎮壓、關押、迫害異見人士和宗教人士;都以「經濟改革」為名,維持專制政權;都屬重度腐敗國家;都操縱民族主義,比如,中共操縱反日示威,越共則操縱反中示威,需要時,則又分別予以彈壓。

相對的差別,除了「經濟改革」,越共在「政治改革」上超前於中共。從2006年開始,越共的黨代會,事先公佈政治報告,供全民討論,會議全程公開,總書記和各級領導人實行差額選舉;這些措施,侈談「黨內民主」的中共,至今做不到,仍盛行暗箱操作、宮廷內鬥。2012年11月,越南立法,強制官員公示財產;中共才僅進入「試點」階段,並暗示,這類立法還需要20年時間。

越共與中共,最大的不同,還在於,越共執政,相對理性、溫和,沒有製造諸如中共的大躍進、大饑荒、文革、六四屠殺、迫害法輪功群體等重大罪孽,越共所欠本國人民的血債,相對較少。

越南的政治民主化三十年前已起步

越共九大之後,越南的政治民主化在國家層面已有所體現。

越南最高領導層已形成「四駕馬車」制,即越共總書記、國家主席、國會主席和政府總理。越共總書記不兼任國家主席和軍隊最高統帥。國家主席是國家元首,兼任武裝部隊總司令和國防與安全委員會主席,統率全國武裝力量。國會主席領導立法和司法。政府總理掌管行政。

這樣一來,黨權、軍權、立法權和行政權得到分立並形成制衡關係,而且這種分權制衡關係已經在很大程度上實體化,黨書記已經無法掌控所有權力。2013年現任越共總書記阮富仲在對越南公眾發表電話講話,當他談及未能對現任總理阮晉勇作出譴責時留下了眼淚。

越南的「人大常委會」(國會)也非橡皮圖章。越南國會代表共計498人,由各省、直轄市選民直接選舉產生。

由於國會集中了來自全國各地的民選的精英分子,越南國會的改革氣氛最為活躍,是推動政治民主化的主動力。

另外,越共黨內民主也已經成型,體現在以下幾個方面:(1)、總書記由差額選舉產生。(2)、中央委員會對重大事項享有決策權。(3)、實行中央委員會質詢制度。(4)、中央委員和重要領導職務實行差額選舉,選舉人的資訊公開化。【相關報道:李悔之:越南為何不怕被TPP「顛覆」?

阿波羅網於飛報道

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