中共雖然發佈《中國共產黨紀律處分條例》已有數天，但引起的熱議依舊波濤峰起。外界關注的焦點，是該條例規定「妄議中央大政方針」的黨員可能被開除出黨。在經歷過互聯網興起的胡溫時代十年間，言論漸進式的自由化早已被網民們習慣。但在2014年10月的十八屆四中全會上，習近平首次提及「妄議中央」，這曾引起輿論熱議，外界擔憂這將引起言論自由的倒退。現在「妄議中央」有罪正式寫入黨紀條例，說明中共堅持否定「妄議中央」成為一種常態，這更加劇了外界的這種擔憂。
禁止「妄議」是集權之表象
無論是習近平在十八屆四中全會上講的「妄議中央」，還是此次黨紀處分條例規定「妄議中央大政方針」的黨員可能被開除出黨，實質都是在言論和思想上對地方官員的約束，其目的是增強中央的權威性。習近平不僅增強中央權威，而且利用小組治國加強中央集權。習近平接任最高領導職位後，成立中央全面深化改革領導小組等治國小組，最少兼任十餘個小組的組長，重新開啟了「小組治國模式」。「小組治國模式」是為了繞開了現有的官僚體系實現習近平的個人政治理念，是集權的手段之一。
中共禁止「妄議中央大政方針」
習近平多次提及政治規矩，政治規矩成為習近平時代的熱詞，也成為習式執政特色的代表性符號。政治規矩是什麼?政治規矩包括遵守黨紀、對黨員在政治紀律政治言論方面剛性約束等。政治規矩不同於法律，以前並無紙面上的規定，對違反政治規矩的黨員也沒有固定的處罰標準。習近平強調政治規矩，並處罰違反政治規矩的黨員，這是借政治規矩整肅黨風，借政治規矩實現中央的集權和權威。
「妄議中央」是集權的最新舉措，習近平集權已是事實，問題是集權之後要做什麼。是為了能順利推進反腐事業，還是為了進行中共黨內部分人期待的開明的政治體制改革?禁止「妄議中央」是集權的手段和方式，但也能從中窺見集權的目的。實現目的的手段本身就能反映出當事人的傾向性，習近平在集權的過程中禁止「妄議中央」，某種程度上這剝奪異議黨員的話語權，而且也否定了言論自由。有觀點認為，言論自由是開明的政治改革的主要目標之一，集權的手段否定言論自由，集權的目的恐怕也不會是包含實現言論自由的開明政治體制改革。
「妄議」二字與言論自由
「妄議中央」由習近平首先提出，此次黨紀處分條例中的「妄議中央大政方針」很可能是由習近平親自過問，從而寫入黨紀條例之中，有濃厚的習近平個人色彩。妄議中央大政方針開除出黨，隱藏的含義是要求地方幹部無條件遵守中央的政府政令，不可對中央的大政方針提出非分的意見，甚至不允許暗中非議大政方針。這樣的禁令在改革開放之後極為罕見，這也與中共和習近平本人一貫提倡的黨內民主相矛盾。
引起外界熱議的，不僅是妄議中央大政方針對黨內非議的禁止，還包括「妄議」二字。因為「妄議」不是中性詞，有着鮮明的感情色彩，背後透露出對話語權平等的否定，可以引申為對言論自由的否定。議論本來就是觀念的碰撞，無所謂對錯。但「妄議」是在討論之前就給議題的對錯定性，這意味着中央事先劃定了可以議論的範圍，大政方針就屬於不可議論的範疇，對不可議論的議題私自評價就是妄議，就要承受代價。「妄議中央」寫進黨規，這實質上是否定黨內話語權的平等，可能代表着習近平本人對言論自由的不認同。
但是習近平曾稱，共產黨要容下尖銳的批評，這番言論雖針對民主黨派人士，但也能反映出習並非要實行「一言堂」。一面是容得下尖銳的批評，一面是禁止「妄議中央」，而批評與妄議的區分標準又沒有明確的劃出，這便讓一些人產生混亂，甚至有些人明哲保身不再提意見。習近平在2014年還稱，要營造營造寬鬆氛圍提倡不同觀點學派充分討論，這即針對黨內知識分子，也針對黨外學者。「妄議中央」和營造寬鬆氛圍自相矛盾，這給人以無所適從感。
言論收緊意味着自由派的寒冬？
毛澤東有個著名的論斷，「黨內混進了走資派」。如今已成現實的是，中共黨內也混進了自由派。中共有8800萬黨員，不乏抱着功利目的加入中共的各色人物，其中就包括信奉西方所謂「普世價值」的自由派。有美國政府背景的媒體《美國之音》曾稱，中共黨內的自由派藏的很深，在政治風向不對的時候，他們不會表露出與中央不同的思想傾向。但實際上，中共黨內如任志強之類的「黨內公知」大有人在，主張「憲政」的紅二代秦曉就是代表之一，他們不僅厭惡現行體制，而且在言論上表達了出來。
同為「紅二代」的習近平，不可能不知道黨內觀點的激烈碰撞。中共前段時間發佈「七不講」的通知，現在又把「宣傳資產階級自由化被開除出黨」寫入黨紀黨規，「妄議中央大政方針」的黨員要從黨內除名實際上是對前者的繼承。中共黨內自由派人物的接連發聲，可能造成浸墨之態，動搖中共的信仰基礎。習近平上台之初，就曾重提共產主義信仰，後又提出不能以後三十年否定前三十年，現在又把「妄議中央開除出黨」寫入黨紀，這一系列的動作有着鮮明的壓抑自由派的傾向，中共黨內的自由派，或者說黨內的激進改革派可能將迎來寒冬。
壓制自由派，既是避免蘇聯的前車之鑑，又將對未來十年產生深刻的影響。習近平曾密切關注蘇聯解體，他在2013年評價蘇聯解體時說，「按照黨員比例，蘇共超過我們，但竟無一人是男兒，沒什麼人出來抗爭」。中紀委常委姚增科是習、王親信，他曾講「前蘇聯共產黨允許黨員發表異見、成為傳播西方意識形態的『大喇叭』，最後導致蘇聯解體，中國必須引以為鑑」，這實際上代表了習近平的觀點。習近平吸取蘇聯教訓，避免蘇聯悲劇在中國重演，自然的要壓制黨內自由派，禁止自由派宣傳西方思想。鑑於習近平一系列言論的延續性，以禁止「妄議中央」為代表性舉措的壓制自由派的政策，很可能會一直持續下去，中國未來的戰略方針已經輪廓顯現。
