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習近平赴美真實目的:一是招商二是招安

中共國家主席習近平的美國行,已於25日晚白宮國宴後結束,26日至28日雖留在紐約,但屬於出席聯合國會議。該如何解讀習近平這趟美國行?如用簡短扼要一句話形容:此行意在招商和招安。「招安」在中國古代多用於朝廷對叛軍或藩屬小邦,有大對小的攏絡收編之意,不適合形容當前美中關係。但考察習近平「增信釋疑」之旅,確實有強烈安撫美國,拉攏美國科技業的色彩也很濃烈。

第一,先科技後政治。北京遲遲公佈行程,習起程後,很多細節還未公佈,但先西雅圖後華府,在西雅圖舉行美中科技論壇卻早已敲定,即在為此行定調,即:先科技和經濟,然後才是政治。

第二,重視科技巨頭。回顧習的美國行,出席23日西雅圖互聯網論壇的美國科技巨頭,幾乎囊括美國最大科技公司主管,包括蘋果的庫克、臉書的查克柏格、微軟的納迪拉、亞馬遜的貝佐斯;蘋果、谷歌、微軟、臉書和亞馬遜是美國五家最大科技公司,只有谷歌缺席。「華盛頓郵報」26日揭露,谷歌執行長未被邀請,可能與谷歌2010年公開與北京決裂有關。

不但西雅圖以科技巨頭為焦點,25日白宮國宴,仍是科技巨頭掛帥,受邀出席者,除了庫克和查克柏格等,加上網飛、領英、IBM、Salesforce等企業執行長,顯見北京和白宮都以科技巨頭為重點。

第三,招商招安是重頭戲。習近平從北京出發,就發出招商招安訊息,他歡迎外商到中國投資;抵西雅圖第一晚,重申歡迎外商到中國投資,並保證中國經濟可維持「中高速」成長,人民幣不會持續貶值。

第四,為何發出此訊息?一,今年夏天,中國經濟加速下滑,兩次股災、人民幣突貶,外商對中國投資信心受挫,有必要重建。二,今夏經濟動盪造成資金加速撤離中國;中國政府為救股市,動用大筆資金,3.6萬億(兆)外匯儲備大多屬債券等不動產,難隨時挪用,北京希望鼓勵外資回流。三,暑假快結束時,又發生李嘉誠事件,官媒高唿「別讓李嘉誠跑了」,作法令外商不寒而慄,信心大挫,北京更須安撫外資焦慮。

第五,科技業是重中之重。無論美國或中國,科技業對經濟佔比重越來越大,而美國科技業領先,中國則擁有全球最龐大上網人口,是美國科技業覬覦的市場。蓋茲、庫克和查克柏格等是全美和全球焦點,他們絡驛於途,赴西雅圖「朝拜」,聽習講話,排隊等候與習拍「全家福」,凸顯習近平權力和中國市場魔力,宣傳效果空前。

第六,波音訂單成示範。習近平送波音大禮,購380億美元客機訂單,且還未計入未來20年可能購買6000架波音客機。此舉向美國展示,並非只有中國貨出口賺美國人的錢,中國也買美國貨。當然,中國希望禮尚往來,歡迎美國商界繼續赴中國投資。

第七,中國推排碳交易。美中達成反暖化協議,中國承諾推行排碳交易(cap-and-trade),被視為這次美國行最大突破。因為中國是世界最大排碳國,如能認真推行減碳,對推動地球反暖化大有裨益。政府為排放廢氣的工廠(主要是發電、鋼鐵、煉油等工廠)制訂排碳上限,工廠可用排碳配額作買賣,排放量大的工廠可向其他工廠購買配額,將來國際間的碳排放交易潛力無限。加州推行類似交易,2015年州府可獲得20億元收入;中國大工廠更多,如全面推行,交易額將是天文數字,將有助全球環保,但也將增加工業成本。

第八,網路安全。美中達成網路安全協議,雙方承諾不會「在知情下支持駭客攻擊」、「不進行竊取商業秘密的網路攻擊」。但協議的效果正如歐巴馬所說,話雖說好了,是否有行動,還待觀察。研發先進網路安全防護軟體,防範資料被竊,對各國都日益重要。

綜合而言,習近平因教宗同時訪美國,雖有被冷遇之嫌,但北京仍是贏家,成功主導習近平以經濟為重點的美國行,先科技後政治,以中國巨大市場向美國科技業招手,取得一定宣傳效果。相對來說,歐巴馬反而較被動,作為地主國,未見擅用美國有利籌碼,對氣候變遷和網路安全議題,出擊力道都嫌薄弱。

當然,北京希望招商招安,恢復外資信心,成果仍須看中國經濟走勢而定;對智慧產權的尊重、網路自由的界限,美中認知分歧仍大,美國企業界戒心未除。如果中國能遏止經濟下滑,下半年保持7%的成長,才能算度過眼前的經濟大難關。

責任編輯: 王篤若  來源:世界日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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