有港媒近日報道，中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波11日在湖北武漢進行「反腐新常態」主題演講時透露，中央紀委書記王岐山近期對是否有可能特赦腐敗官員的提問，表態稱「還不到時候」。
高波透露，近期有官員問王岐山，是否有可能對主動自首的腐敗官員酌情特赦。要在兩年前，王岐山肯定要拍桌子大罵，但這一次，王岐山只是長嘆了一口氣說，「還不到時候。」
至於該如何解讀王岐山所說的「不到時候」?高波指出，首先特赦必須有底線，香港廉政公署「特赦令」中的提出「三不赦」或可成為範例，即性質惡劣不赦、正在查辦不赦、外逃人員一律不赦。其次是特赦必須等待時機，高波透露其實早在2007年就啟動過特赦機制，但是效果很差，鮮有官員站出來主動承認問題，問題在於懲處力度不夠，「說與不說都一樣，當然不會去說」。
高波的言外之意是說，對於要不要對貪官進行特赦，中共高層包括王岐山在內其實有過認真考慮，只是對於如何設定特赦底線，中共目前還沒能達成黨內共識，而對於何時在黨內推出針對貪官的特赦機制，中共還依舊慎重考慮。高波表示，只有等到反腐形成氣候，政治「生態」再造完成後，特赦才有意義。
高波的客觀分析，給出了中共目前不便特赦貪官的最重要原因。
其實站在王岐山的角度，何嘗不想通過特赦機制將已經積累的腐敗「存量」儘快消化，好將精力集中對付反腐「增量」上，以減輕反腐遇到的官員反彈和政治阻力!外界尤記一年前的2014年5月，王岐山曾對外表示，中紀委反貪腐將瞄準「重點查處十八後仍不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用」等四類官員，其實就是一種不言自明的特赦機制。只是一年多來，因為政治生態再造尚未完成，反腐的治本機制尚未發揮效用，官員前赴後繼貪腐的情況仍在不斷發生，令王岐山也只能無奈長嘆。
對於貪腐，中共不可謂不重視，也確實是下了血本，將之提高到了可能「亡黨亡國」的地步。習近平主政後，在王岐山的操辦下，更是老虎、蒼蠅一起打，一口氣拿下了近百名省部級老虎，甚至動用了死刑來對付腐敗問題，但「奈何朝殺而暮犯」，在制度建設未能到位、權力得不到有效制約，而金錢的誘惑又擺在官員們眼前的情況下，腐敗包袱猶如滾雪球般越來越重。在這種令王岐山都不得不「長嘆」感慨的貪腐氛圍下，如果倉促推出針對貪官的特赦機制，不僅無助於增強反貪的震懾效應，在某種程度上甚至會縱容腐敗滋生。
值得注意的是，除了上述不便推出特赦制度的重要原因。還有兩個像高波這樣的體制內分析人士不便說出的原因，也使得目前推出針對貪官的特赦制度時機並不成熟。
一個是自習王祭出反貪大旗之後，外界針對反腐是不是選擇性反腐的質疑就沒有停止，特別是最近一段時間來，隨著一些具有相似背景高官的落馬，外媒的質疑更是層出不窮。為此，官媒還特地發文進行駁斥，並以實際行動掃落了出身浙江和福建的省部級「老虎」各一隻來進行回應。而且在不久前，中共官方在反貪上還不斷發出嚴厲聲音，稱反貪不設「鐵帽子王」，「上不封頂」，大大提高了各界對下一步反腐目標的期待。在內外各界對反貪對像高度關注、落馬老虎等級高度期待情況下，如果倉促推出特赦機制，不僅會落下「選擇性反腐」的不當口實，而且還會給人以反貪因為反到了「鐵帽子王」而反不下去的誤解。這是目前不便推出特赦機制的第二個重要原因。
再者，對於中共反貪，不能否認它確實可能有一定的政治考慮。而在反貪過程中，隨著曾握著「刀把子」的周永康、曾握著「槍桿子」的徐才厚、曾握著中樞權力的令計劃的倒台，和在此過程中政治權力向習近平的快速歸集，使得習近平很快成為中共黨內繼毛澤東、鄧小平之後最後權力的領導人，幾乎所有人都傾向於認為，反貪在掃除新領導層政敵上的威力確實發揮著非同一般的重要作用，而且可能一點也不亞於改革頂層設計帶來的權力調整。
站在這樣旁觀的角度，看中共在十八大之後第一個五年的權力調整，或許可以得出這樣的結論：十八大之後的反貪肅貪之舉，不僅有為中共江山基業常青、長期執政之長遠考慮，還有為十九大後乃至今後十幾、二十年內的政治結構佈局之中短期考慮。從這樣的分析角度切入，在反貪作為政治工具上的意義尚未完成上述短、中、長期目的的情況下，中共當然不會就這樣輕易推出特赦機制，而且至少在今明兩年，反貪腐依然會是中共各項工作的重中之重，貪官們的特赦美夢，恐怕要到十九大後的下一個五年才能在政策上進入日程。(牛白羽)
