阿波羅網摘自挺習黨媒多維網/日前大陸官場再出一位「雙非」省府班長。10月14日，全國總工會第一書記陳豪由中央「空降」並候任雲南省省長。這是繼2012年12月和2013年1月，楊雄、魏宏相繼主政上海市政府和四川省政府後，大陸第三位非「中央班子」內的省府班長。何謂「雙非」?既非十八屆中央委員也非中央候補委員。如此罕見的三位「雙非」行政首長在大陸政局並不多見，由此也引出了關於四中之上中央委員如何變動的話題。就人事安排而言，四中全會在中共黨史上的另一個重要作用是為人事調整預熱、作鋪墊。過往多次常委級別的換屆就是在四中上顯露信號的。在此次四中全會上，雖然幾乎不會出現決策層層面的人事變動，但是多個中央委員和候補中央委員的調整必是議程之中，尤其是對那些已經落馬的中央委員。十八大後，已有李東生、蔣潔敏兩名中央委員和李春城、王永春和萬慶良三名中央候補委員被查。那麼，候補人員又如何選拔?幾人的職位將由何人補缺?往屆四中全會上又有何種人事變動?本文將就此進行詳盡的梳理。
馬建堂料遞補躋身「中委」
周永康的倒台，牽連了一大批他的老部下和親戚、親信。在他所工作過的幾個領域(國土資源部、四川、中石油、政法、國資委等)，有一大批省部級和廳局級高幹下馬，勢必造成人事方面的動盪和調整。估計這次十七屆中委蔣潔敏、李東生，候補中央委員萬慶良、李春城和王永春等將被撤銷中委或候補資格，甚至被清除出黨。如同上述所述，在中央委員出缺之後，將在中央候補委員依照得票先後順序依次遞補。因而，在中央候補委員中排名前兩位的國家統計局局長馬建堂和國家宗教局局長王作安，如無特殊情況發生，將在蔣潔敏、李東生「雙開」後遞補為中央委員。
除了前述五人之外，還有兩位中央候補委員正在接受中紀委調查，但尚未作出處理決定，包括山西省委常委、太原市委書記陳川平和內蒙古黨委常委、政府常務副主席潘逸陽。另外，還有一位中紀委委員落馬，即曾長期在山西任職的原中國科協黨組書記申維辰。如若在四中全會之前仍未有定論，則可能在今後的中央全會上再進行處理。這也從一個側面說明，對於山西腐敗窩案的調查尚未結束。
一次中央全會同時撤銷五位中央委員會成員職務，力度之大極其罕見。與十七屆中央委員會5年間(2007年10月至2012年11月)僅4位成員于幼軍、康日新、劉志軍、薄熙來被撤銷職務相比，2012年11月起不到2年內已有7位十八屆中委成員先後折戟，新一屆中央領導班子執政後掀起的廉政風暴力度也由此可見一斑。
進入四中時刻人事盤開啟
10月14日，現任雲南省省長李紀恆任雲南省委書記;秦光榮同志不再擔任雲南省委書記、常委、委員職務，另有任用。傳聞稱，雲南省長之位將由現任全國總工會書記陳豪擔任，秦光榮將擔任國家機關工委副書記。這也是2014年9月山西省前省委書記袁純清賦閒中央農村工作領導小組副組長一職後，第二個出現變動的地方大員。有北京觀察人士表示，這或許意味中國政治已經進入四中時刻，人事調整開始，此次會議將折射習近平的用人之道。
在歷屆的四中全會上，不乏有中央層面的人事佈局。比如1999年的十五屆四中全會，胡錦濤被選舉為中央軍委副主席，郭伯雄、徐才厚被選為中央軍事委員會委員。而2004年的十六屆四中全會，胡錦濤當選中央軍委主席，江澤民卸任。同時，反腐也是一個激動人心的看點。據統計，十四、十五、十六和十七屆中央委員會，有13名中央委員或中央候補委員在全會上被撤銷職務，受到黨紀處分。被撤銷職務的中央委員或中央候補委員，十七屆有薄熙來、劉志軍、康日新和于幼軍;十六屆有陳良宇、杜世成、田鳳山;十五屆有王雪冰、石兆彬、李嘉廷、徐鵬航和許運鴻;十四屆有陳希同。其中，于幼軍、徐鵬航受留黨察看兩年處分，其餘均被開除黨籍。按照周永康的級別，他的違紀審查，應該會在四中全會上做個了結。
