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紀委從會場帶離貪官:部分會議事先安排

他們剛剛還在聚光燈下,被無數雙眼睛寵着,一想到將要面對的未來,身份落差太大,其心理防線便很快崩塌。

隨着紀檢監察機關案件查辦日益透明,近年來,媒體披露了多名違紀違法官員「兩規」前最後的露面場所,有住宅、單位、飯店、機場等。其中,涉案官員在會場被帶離的情況相對較多。

輿論普遍猜測,眾目睽睽下帶走貪官,為的是起到震懾效果。但一名長期分管案件查辦的某地紀委副書記否認了這種說法:「方便辦案才是首要考量,腐敗官員警惕性最低的時候,往往就在會場中。」

安排好的會議

2014年6月27日下午,原廣州市委書記萬慶良正在省委開會,會議剛進行一半,紀委辦案人員出現在會場,將其帶走調查;今年1月,原河北省人大常委梁樹林和劉學庫,在該省十二屆人大二次會議即將閉幕時,於會場被帶離「兩規」。

與之相似的,還有原江西省副省長姚木根、原東莞市常務副市長梁國英、原無錫市委書記毛小平等。

前述幹部透露,紀委辦案特別講究「時機」,對涉案官員採取行動,多在這些「按部就班」的會議上。此時,被調查對象的行蹤、動向都盡在掌握中。

廉政瞭望記者梳理發現,「老虎」們被帶離時的會議一般規格較高、與會領導多。這種情況下,他們請假缺席的可能性低,且容易因身處其間的「優越感」而麻痹大意。

不過,高規格的大會並非隨時召開。「根據辦案需要,我們有時要為調查對象『私人定製』。」前述幹部稱。

據了解,為涉案官員「定製」會議多須周密部署,保密性強、協作性高。

紀委幹部先與涉案官員的上級主管領導「通氣」,讓對方安排一個「有一定級別」的會議,但不會具體說破。待會議召開後,辦案人員守候在外,通過場內傳出的短訊、監控畫面等信息,實時了解會議進度,再相機行事。

「安排這樣的會議,對方主管領導政治上必須絕對可靠,還要有出色的應變能力,壓得住局面。不能事兒還沒辦反先自亂陣腳,那就露餡兒了。」某地紀委案件檢查室王主任表示。

去年5月11日,中央紀委在國家發改委舉行會議,國家能源局局長劉鐵男被當場帶離接受調查,第二天即有官方消息發佈。當時外界一陣驚愕,現在看來,卻有「請君入甕」的既視感。

「當眾宣佈」or「中場帶走」

據媒體報道,2011年6月11日,在河南開封市委全體會議上,省紀委官員當眾宣佈對市委組織部長李森林實施「兩規」並帶離會場,與會人員「目瞪口呆,面面相覷」。

同年9月29日,山東省青島市公安局召開局長辦公會議。紀委工作人員「意外」出現在會場,宣讀文件後,將青島市市北區公安分局局長於國銘、李滄區公安分局局長馮越欣直接帶走。

紀委相關人士表示,雖然「當眾宣佈」看上去力度很大,但在實際辦案中,像這樣的處理方式其實並不多見。

一方面,因尚未正式啟動調查程序,於情於理都要給涉案官員保留一絲尊嚴;另一方面,大會上往往會有新聞媒體和各界人士,「人多嘴雜」,為顧及社會影響,也不會輕易選擇「當眾帶離」。

記者梳理發現,涉案官員多在與會的休息時段被帶離,且常常被單獨叫走。

2011年8月19日,新任河南漯河市長41天的呂海清在市政府五屆六次全會上發表施政報告。會議分上半場和下半場,上半場由他總結市政府半年經驗,下半場為「工作部署」。

呂海清正在台上進行上半場發言,中央紀委和河南省紀委的官員就來到了現場,但他們沒有立即採取行動。半小時後,主持人宣佈休會10分鐘。期間,正在低頭醞釀下半場「工作部署」的呂清海被叫到了貴賓休息室,辦案人員向他宣讀了有關決定。當天的會議後來就此打住,呂清海再也沒有回到會場。

2012年4月11日,湖南省汝城縣召開「兩會」。同樣是在下午會議的休息時間,縣規劃局長邱明祥被人叫到縣委書記辦公室,郴州市紀委的辦案人員早已等候在此,隨即把他帶離。

王主任向廉政瞭望記者講述了一個他參與查辦的案子。

今年元旦節後第二天,他所在的案件室對一名金融辦主任實施「兩規」,便在金融系統內安排了一場中層以上幹部參加的大會。會議開始後,辦案人員並未進場,而是托人以「朋友求見」的名義把被調查對象請出,後不聲不響地帶離了現場。

突如其來的落差

帶離涉案幹部時,紀委辦案人員先要「自報家門」,隨後「驗明正身」——「我們是XX紀委的,你就是XX同志吧?」一般聽到這樣的問話,被調查者心知肚明。

特別是置身會場,當這樣的問訊突如其來,貪官們更加措手不及。他們剛剛還在聚光燈下,被無數雙眼睛寵着,一想到將要面對的未來,身份落差太大,其心理防線便很快崩塌。

王主任告訴記者,前述金融辦主任走出會場,看到紀委幹部,以為真是熟人相見,還主動握手寒暄。但當辦案人員按照規定核對其身份時,他立馬意識到了事態的嚴重性,臉色一下子就變了。

前述紀委副書記表示,在會場帶離涉案幹部,只有極個別人情緒激動,大多數人都「平靜配合」。他分析,貪官心中雖已亂如麻,但畢竟不願被眾人看見自己的狼狽。

當然,也有部分貪官整日處在惶恐之中,因為心虛而對開會充滿警惕。

2000年3月1日,原河北省國稅局黨組書記李真被通知去省委開會。此前,外界已有對其啟動調查的傳言,這讓李真隱約感到情況不妙。赴會場前,他特意電話諮詢「大師」,問自己此去是否會有事,「大師」向其保證沒事。但是哪裏想到,剛一到場,李真就被「兩規」。

還有著名的「五毒書記」張二江,當被湖北省紀委通知到武漢開會時,他浮想聯翩,最終出一「下策」,乾脆準備兩封「舉報信」,想要惡人先告狀。不過,開會的第二天,張二江即被組織調查。

有道是「機關算盡太聰明,反算了卿卿性命」。雖然貪官從會場被帶離的情形眾多,但事實上,法網恢恢疏而不漏,不論身處何時何地何位,只要逾越了雷池,哪裏都是雷區。

責任編輯: 於飛  來源:廉政瞭望雜誌 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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