鄧州風光（網絡資料）
河南省鄧州市文渠鄉蔣莊村的三個農民，因不滿當地政府不作為，去年9月組成「新政府」，並私自刻制公章，發佈文件。鄧州市檢察院最近對他們以涉嫌偽造國家機關公文罪提起公訴。
中國官方法制網4月23日報道，三位只有小學文化的農民，未經任何部門授權，在河南省鄧州市政府旁邊成立一個地下市政府，假借中央九部委之名，私刻公章，下發紅頭文件，招聘公務員。多名不明真相大學生應聘。近日，河南省鄧州市檢察院以涉嫌偽造國家機關公文罪對他們提起公訴。
報道說，2013年9月，鄧州市文渠鄉蔣莊村六組婦女張某夥同汲灘鎮廖寨村三組婦女馬某、高集鄉李崗村孔營組農民王某，三人以鄧州市人民政府不作為為由，宣佈將其撤銷，在位於市政府旁邊成立「新鄧州市人民政府」，下設文渠鄉、高集鄉、汲灘鎮三個鄉鎮政府。張某任鄧州市人民政府一把手兼管文渠鄉政府，馬某、王某分別負責汲灘鎮政府和高集鄉政府；並刻制了「鄧州市人民政府印」、「鄧州市檢察院印」、「高集鄉人民政府印」、「高集鄉人民政府財務專用章印」等印章，還以中央九部委紅頭文件形式下發給馬香蘭和王良雙，要求二人在本地發展骨幹成員，加入集體經濟組織，辦理《農村土地承包經營權證書》。他們又以鄧州市人民政府名義散發招聘公告，先後有10多名不明真相的大學生寄來簡歷應聘。
報道說，張某先後刻制公章10餘枚，以鄧州市人民政府名義下發文件、任職公函40餘份，發佈通告、公告20餘份，先後有200餘戶不明真相群眾在該處申請辦理了《農村土地承包經營權證書》。數月後，該組織在發文制止一起社區無證建房時，被告發。
旅美中國人權活動人士劉青就此表示，中國大陸老百姓多年來都在忍受政府不作為、亂作為和侵權行為的惡果。這幾位農民也是可能忍無可忍，決定自行建立政府：
「我想，這三位農民可能也是在對地方政府的無作為和侵權等行為忍無可忍情況下，索性決定自己組織一個政府的，這也是一種民眾的反抗方式。在中國，老百姓如今以各種方式反抗和抗議的做法很普遍，很頻繁發生。」
法制網的報道說，根據中國有關法律，犯偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的，處3年以下有期徒刑、拘役管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處3年以上l0年以下有期徒刑。
瀏覽中文互聯網，有關中國地方政府不作為或亂作為的文章、評論及網民博客數不勝數，中國官媒也不乏有關地方政府不作為和亂作為的報道。4月22日，中國廣播網「縱橫點評」節目以「地方政府被指從『收錢辦事』變『不收錢不辦事』」為題的報道說，有調研發現，隨着中央反腐力度的持續深入，在一些地方，以前「給錢辦事，不給錢不辦事」的潛規則正在發生着微妙的變化，目前變成了「一般的人不見了，一般的禮也不收了，但是一般的事也不辦了。」反腐敗正面臨新的考驗。報道說，反腐敗正面臨新考驗，地方政府從收錢辦事到不收錢也不辦事，少的是一雙拿錢的手，剩下的卻是一顆懶政、不作為的心。懶政、庸政也是一種腐敗，是對責任的褻瀆和貪污。RFA
河南鄧州市三個農民公然宣佈撤銷鄧州市人民政府，自己組建「新鄧州市人民政府」，並分別擔任市長、鄉(鎮)長，還對外招聘公務員，有10多名大學生應聘，更為200多個農戶辦理《農村土地承包經營權證書》，但因發文制止一宗徵地建房而案發被捕，近日被控偽造國家機關公文罪。
三個只有小學文化的農民，竟在鄧州市政府對面的建築自建新政府，還運作了數月才被揭穿，令人感到荒唐可笑。但是，如果追溯他們自建市政府的初衷及他們自建市政府後的作為，就不難發現，他們的行為並不荒唐，甚至有可敬可佩之處。
三個農民自建市政府是逼於無奈。他們不滿政府面對農民受地產商徵地影響而不作為，以此為由宣佈撤銷舊政府、組建新政府，自刻公章、下發紅頭文件，為農民辦理土地證，向地產商下達停工通知、違法建房處罰通知。顯而易見，他們的主張和作為最符合農民的利益，如果在自由選舉的制度下，他們極可能成為合法的市長、鄉鎮長。
雖然有不少網民嘲笑三個農民的無知無畏，指摘他們招聘大學生、誤人前途，但也有人為他們的初衷喝采：「好，實在好!讓那些不作為的公職部門和人員早日下崗!」有人為他們辯解：「他們只是搶了別人的生意!」更有人看到社會矛盾激化、官逼民反的前景：「沒上井岡山?沒有另立中央?」「政府不作為，人民出場了。」蘋果日報
