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中國暗示可能延遲退休年齡

中國未來的退休人員或許要多等一段時間才能享受退休生活了。

面對人口迅速老齡化以及勞動年齡人口的下降,政府官員強烈暗示可能會延遲退休年齡。

政府研究人員在最近的一份研究報告中建議,為了使中國的勞動力繼續增長並推動中國經濟增長,中國應在未來10年中每年將退休年齡延遲三個月。

國家統計局在1月份公佈,2013年中國的勞動年齡人口(年齡在16-59歲之間)為9.2億人,佔總人口的67.6%,同時較2012年減少240萬人。中國勞動年齡人口在2012年出現下降,為10年來首次出現下降,這引發了對勞動力減少及經濟增長前景的擔憂。

官方數據還顯示,2013年年齡在65歲以上的老年人口佔總人口的9.7%,這一比例略高於2012年的9.4%。

到目前為止,政府尚未表明將會把退休年齡延遲幾年。政府還表示,中國養老金不存在缺口。

根據政府規定,國家法定的企業職工退休年齡是男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女幹部年滿55周歲,不過企業職工也可以選擇提前退休。新華社去年年底援引中國人力資源和社會保障部(簡稱:人社部)副部長胡曉義的話稱,企業職工男女平均實際退休年齡只有54歲,明顯偏低。

胡曉義還在2月份的一個記者會上表示,人社部正在與有關部門研究延遲退休相關事宜,當前需要廣泛徵求各方面意見。

不過,一些人士表示,中國應該維持當前的退休年齡規定不變。

中國社會科學院高級研究員蔡昉說,目前最好的辦法是提高勞動參與率,即提高實際參加工作的勞動年齡人口佔總人口的比例。中國的勞動參與率較低,這在一定程度上是因為很多農民工尋求在城市就業時面臨阻礙。

蔡昉說,在發達國家,延遲退休年齡有助於增加勞動力供應,因為24歲勞動力與64歲勞動力相比,其受教育的程度基本相同。但中國不同。

他還說,中國現在的情況是年輕勞動力受教育程度較高,而隨着勞動力年紀的增長,受教育程度呈現整體遞減趨勢,並不適合勞動力市場。2010年,中國勞動年齡人口平均受教育年限為9.5年,而1990年約為7年。

據蔡昉稱,在中國,增加勞動力供應的最好辦法是戶籍改革。讓農民工享有城市提供的福利能增加勞動力數量,從而支撐經濟增長。

相關部門是會聽取這些人士的建議,還是會延遲未來退休人員的退休年齡?這還需要拭目以待。

責任編輯: 楚天  來源:華爾街時報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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