聯合國調查委員會建議將朝鮮人權狀況移交國際刑事法院審理追究該國領導人責任
2014年2月17日聯合國朝鮮人權狀況調查委員會2月17日在日內瓦公佈了最終調查報告。報告的結論是,由於朝鮮從最高領導層確立的政策,該國一直以來存在而且現在仍在繼續實施廣泛的危害人類罪行。報告呼籲國際社會採取緊急行動解決朝鮮的人權問題,包括將該國的人權狀況移交給國際刑事法院審理。
由聯合國人權理事會2013年3月建立的朝鮮人權狀況調查委員會17日公佈了其長達400頁的調查報告。由於朝鮮沒有對委員會進入該國進行調查和獲取信息的要求做出回應,這份報告根據受害者和證人的第一手證詞詳細記錄了發生在朝鮮的「難以言狀的暴行」。
報告指出,「朝鮮所發生的侵犯人權行為的嚴重性、程度和性質在當代世界沒有國家可以與之進行類比」。「這些危害人類罪行涉及滅門、謀殺、奴役、酷刑、囚禁、強姦、強迫墮胎和其他性暴力、以政治、宗教、種族和性別原因進行迫害、強迫搬遷、強迫失蹤、明知會引起長期饑荒而採取的非人道行動。」報告強調,「朝鮮的危害人類罪行仍在持續,因為該國的政策、機構和有罪不罰模式的核心仍然沒有改變。」
報告還包含了一封委員會致該國最高領導人金正恩的信。信中總結了報告所舉的最嚴肅的事實,並指出,依據國際刑法,軍事和民事領導人由於不能預防和遏制大規模罪行將可能承擔個人責任刑事責任。委員會還在信中明確表示,該委員會將建議將朝鮮人權狀況移交國際刑事法院審理,以使那些應當對危害人類罪行負責的人得到追究,其中有可能包括金正恩本人。
報告還呼籲安理會對那些應當對朝鮮危害人類罪行負責的人實施有針對性的制裁。
(http://www.un.org/chinese/News/story.asp?NewsID=21367)
聯合國報告:朝鮮犯下反人類罪行
聯合國周一(2月17日)發佈披露朝鮮反人類罪行的報告,並主張將調查提交海牙國際刑事法庭。然而這遭到了中國方面的反對。
(德國之聲中文網)去年9月,一名聯合國調查員曾稱,類似前蘇聯"古拉格"的朝鮮勞改營的「暴行無以言表",引述了倖存者講到的嬰兒被溺死、親眼目睹親人被殺害等慘劇。
聯合國高級研究員、朝鮮人權調查委員會主席柯比(Michael Kirby)曾在1月20日將報告寄給朝鮮領導層。柯比在信中稱,朝鮮最高領導人金正恩或將對這些侵犯人權的罪行負責。
這份報告共372頁,調查歷經一年時間,報告前所未有地在韓國、日本、英國和美國採集了多名"脫北者"的證詞。聯合國人權理事會3月17日將在日內瓦對報告進行討論。
朝鮮的數宗罪
"朝鮮人民民主共和國及其機構和官員系統、廣泛、嚴重地侵犯了人權。在很多情況下,調查委員會發現的侵犯人權行為構成了反人類罪。這些侵犯人權行為的力度、規模和性質達到了當代世界前所未有的程度",聯合國報告中的"犯罪範疇"一節中這樣寫道。
據官方統計數字,全球目前共有約3萬名脫北者,最常見的是逃往韓國(如圖)
同樣出現在"犯罪範疇"的還包括"調查委員會發現的一些長期持續、廣泛系統的人權侵犯行為符合國際法中對於反人類罪的描述。而肇事者仍在享有豁免權",以及"該政治體制的重要一環是對任何持不同政見者進行監控、強迫、恐嚇和懲罰的龐大政治和安保機構"。
《華盛頓郵報》援引人權活動家和律師的話說,這份報告至少會引起國際社會對於朝鮮相當於城市規模的古拉格勞改營和系統性的外國人綁架問題的廣泛關注。不過他們也表示,朝鮮的傳統盟友、身為聯合國常任理事國之一的中國將會阻止報告被提交至海牙。
報告中的中國部分
"被從中國強行遣返(朝鮮)的人通常會遭酷刑,被任意拘留、草率處決,遭受強迫墮胎和其他形式的性暴力"。報告認為,中國應該"尊重不驅回的原則,杜絕向朝鮮強行遣返任何人"。
"中國應針對綁架問題、針對那些被從中國遣返的脫北者遭殺嬰、強迫墮胎和其他侵犯人權的行為,與朝鮮最高領導人以及其他高級別官員進行對話。"
生活在中國的朝鮮難民
調查委員會估計,共有1萬至2.5萬名孩子由中國父親和朝鮮母親所生。"這些孩子中的大部分目前沒有取得國籍,考慮到孩子母親的非法身份,這些家庭不願意給孩子登記戶口。"
報告還稱,朝鮮特工看起來在中國領土進行活動,試圖收集有關朝鮮公民和支持者們的信息。在一些情況下,他們可能綁架過朝鮮公民和至少一名韓國公民。
另外,這份報告也收錄了調查委員會主席柯比12月16日寫給中國駐日內瓦大使吳海濤的一封信,柯比在信中敦促吳"告誡相關官員,他們的行為可能會協助和教唆反人類罪"。
中國的反應
吳海濤在12月30日做出了回復,表示朝鮮人非法進入中國出於經濟原因,有些從事"盜竊、搶劫、非法採伐等犯罪行為"。而一些朝鮮人屢次非法進入中國,表明遣返公民面臨酷刑是"不真實的",吳在信中說。
目前,中共外交部副部長劉振民正在對朝鮮進行外交訪問。而中共外交部發言人華春瑩在周一的新聞發佈會上稱,此次訪問是兩國間的例行交流。針對報告一事,華春瑩稱,中國反對聯合國因人權指控將朝鮮領導人訴諸國際刑事法庭的任何行動。
她說,"我個人沒有看到這份報告,但我們在此事上的立場非常明確:有關人權的問題應該通過建立在平等基礎上的有建設性的對話解決。"
綜合報道:萬方
聯合國調查認為朝鮮犯下反人類罪行朝鮮斷然否認
聯合國朝鮮人權問題調查委員會負責人米高•科比(資料照)
(美國之音)聯合國有關朝鮮人權狀況的調查報告得出結論說,朝鮮對本國人民犯下無法形容的暴行。
聯合國的報告說,朝鮮政府在「國家最高層」的決策下犯下了當今世界上最殘暴的反人類罪。在日內瓦發表的長達400頁的調查報告說,朝鮮政府有系統地殺害、酷刑折磨和奴役朝鮮人民,下令強制墮胎,因政治、宗教、種族和性別的原因對人民進行迫害。
聯合國的報告呼籲國際社會緊急採取行動,在國際刑事法院對朝鮮提出起訴。
聯合國的調查報告說,首席調查員米高・科比(Michael Kirby)上個月曾致函朝鮮領導人金正恩,告訴他說,可能會就朝鮮的反人類罪行追究金正恩的個人責任。報告說,金正恩拒絕對報告的預印本作出回應。
聯合國的報告還批評中國強迫遣返越境進入中國的朝鮮人。聯合國說,這些人回國後遭到酷刑折磨、集體處決和不同形式的性暴力。
朝鮮說他們「絕對和完全否認」報告的結論,並聲稱聯合國的報告是歐盟、日本與美國敵對政策配合,將人權問題政治化的產物。
美國表示,聯合國的調查報告「明確地記錄了朝鮮踐踏人權的殘酷現實」。
聯合國將發佈朝鮮人權報告中國阻攔
(VOA)聯合國計劃公佈一份有關朝鮮違反人權的詳細報告,但是中國表示,它將阻止把這份報告送交國際法庭審理。
預定星期一公佈的報告是長達一年調查的結果,其中包括從前被關在朝鮮勞改營的囚犯控訴他們被折磨、強姦、謀殺的證詞。
聯合國朝鮮人權調查委員會在去年3月成立,其使命是為可能對朝鮮提出的刑事起訴進行立案調查。
然而朝鮮的緊密盟友和貿易夥伴中國表示,它將阻止將這份報告提交給國際法庭。中共外交部說,人權問題應該通過建設性對話來解決。
朝鮮否認犯下反人類罪行,把對其人權問題的任何批評都說成是美國主導的陰謀。
中國聲明反對聯合國安理會向國際法庭控訴朝鮮危害人類罪
調查委員會主席邁克科比展示手中的朝鮮人權報告副本。
REUTERS/Denis Balibouse
作者法廣
法新社報道指出,中國周一聲明反對聯合國安理會向國際法庭控訴朝鮮危害人類罪行。法新社指出,中國甚至是在聯合國人權調查委員會的報告正式公佈之前就有所反應,提前表示反對向國際法庭控訴朝鮮危害人類罪行。朝鮮否認犯下危害人類罪行。
聯合國人權調查員周一發佈報告,譴責朝鮮一連串等同犯下危害人類罪行的侵犯人權案例,並表示這些案例應該呈交國際刑事法院(ICC)調查。這份報告是聯合國經過長達一年調查的結果,記錄曾在韓國、日本、英國和美國出庭的脫北者證詞後,發佈這份372頁長的報告。其中包括從前被關在朝鮮勞改營的囚犯控訴他們被折磨、強姦、謀殺的證詞。日內聯合國人權首席調查員科比周一表示,恐有數百名朝鮮官員要為朝鮮違危害人類罪行負責。
聯合國朝鮮人權調查委員會在去年3月成立,任務是針對可能對朝鮮提出危害人類的刑事起訴進行立案調查。
而向來是朝鮮老大哥的盟友國中國事先就表示,將阻止聯合國將這份報告提交給國際法庭。中共外交部說,人權問題應該通過建設性對話來解決。中共外交部發言人華春瑩向媒體表示,她沒有親自看到這份報告,但中國在這主題上的立場是清楚的,就是有關人權問題應該藉着在一平等基礎上的建設性對話來解決。她還說,將這份報告提交到國際法庭審理,無助於解決一個國家的人權問題。
聯合國委任的調查小組周一表示,朝鮮政權犯下處決、餓死和奴役自己人民等危害人道罪行,因此有必要將朝鮮領導階層送交國際法院懲處。
調查團隊在報告中說:「委員會發現許多侵犯人權的案例,都已構成危害人道罪行。「
報告說:「這些不僅是這個國家的過激行為,也成了一個政治體制的要素,早已背離原先建國時的理念。」
聯合國發佈關於朝鮮違危害人類罪的詳細報告,不過脫北者高度懷疑聯合國這份報告會對平壤政權產生任何效果。
委員會主席、澳洲退休法官科比表示,去年初步調查發現,朝鮮勞改營囚犯遭遇「無法形容的酷刑」,與二次世界大戰納粹暴行無異。
然而分析家指出,報告出爐後,所有後續動作都恐遭中國封殺。朝鮮本身則把外界對其人權紀錄的攻擊,歸咎於美國帶頭的陰謀。
聯合國指朝鮮領導政權犯反人類罪
NICK CUMMING-BRUCE2014年02月18日
Denis Balibouse/Reuters
負責調查朝鮮侵犯人權狀況的聯合國調查委員會主席、已經退休的澳大利亞法官米高·唐納德·柯比在周一於日內瓦舉行的新聞發佈會後。
日內瓦——聯合國的一個調查組已經向朝鮮領導人金正恩(Kim Jong-un)發出正式通知,稱他本人可能會受到法庭追責,原因是他直接控制下的政府機構和官員犯下了反人類罪行。
傳達這份通知的信件構成了調查組向聯合國人權理事會(United Nations Human Rights Council)提交的報告的部分內容。相關調查歷時一年,報告則於周一發佈。
在維權活動人士看來,這份報告不僅是關於朝鮮人權狀況最詳盡、最權威的數據,也是關於朝鮮的國際爭論的里程碑。朝鮮是世界上最隱秘、最孤立的國家之一。
信件標註的日期為1月20日,調查委員會主席、澳大利亞退休法官米高·唐納德·柯比(Michael Donald Kirby)對關於官員所犯反人類罪行的調查結果進行了總結,可以推定,這些官員是根據金正恩本人的命令行事的。柯比法官在信中對31歲的金正恩說,他的調查組將建議聯合國安理會(United Nations Security Council)向國際刑事法院(International Criminal Court)通報朝鮮的情況,向所有犯下罪行的人追責,「或許還包括你本人」。
「我希望,朝鮮情況的細節、數量、漫長的持續時間、巨大的苦難和無數的淚水會讓國際社會為之動容,進而對反人類罪行採取行動,」周一,柯比法官在聯合國日內瓦辦公室對記者表示。「曾有許多次,這棟樓里只有記者,但卻沒有行動,」柯比說。「現在到了行動的時刻。我們不能說,自己不了解情況。」
朝鮮方面對這份報告及報告出台的整個過程表示了譴責,說這份報告是韓國、美國等朝鮮宿敵編造的謊言。
路透社引用朝鮮駐日內瓦使團的聲明稱,「我國不存在」此類侵權現象,報告的結論都是「意圖顛覆社會主義制度的政治陰謀的工具」。
朝鮮官方曾多次拒絕調查組的請求,不允許他們到朝鮮調查侵權現象。這份報告的主要依據是朝鮮難民、逃亡者和庇護尋求者的證詞。調查組的36頁總結報告和372頁附件詳細講述了種類繁多的反人類罪行。報告還對朝鮮的政治和安全機構進行了批判,稱它利用監視、恐懼、公開處決和強制失蹤的手段「來迫使民眾順從」。
該報告稱,「朝鮮民主主義人民共和國(Democratic People's Republic of Korea)、該國機構及官員一直並正在實施系統、廣泛、嚴重的侵害人權行為。」朝鮮民主主義人民共和國是朝鮮的正式名稱。報告沒有指控朝鮮犯有種族滅絕罪,但卻列明了其他一些罪行,比如「滅絕」、謀殺、奴役、拷打、強姦,以及種族、宗教和性別迫害。
該報告還詳細描述了朝鮮綁架外國公民的行為,特別是日本和韓國公民,稱「此類國際性強制失蹤現象的強度、範圍和性質獨一無二」。
報告稱這種虐待行為的很多事例都構成了反人類罪,並表示「這些行為不只是朝鮮政府的無節制行為,更是這個國家的重要組成部分」,還是「依照朝鮮政府最高層決策」實施的行為。人權活動人士曾推動成立該調查組,以便擴大國際社會的關注範圍,從朝鮮的核項目和挑釁性安全政策延伸到此前幾乎未受關注的人權紀錄。
數十年來,朝鮮一直在實施報告所謂的「震撼人類良知的罪行」,此事「引發了國際社會未能盡責的問題」。「這真的為針對朝鮮的國際行動開啟了一個全新篇章,」人權理事會韓國代表李鍾勛(Lee Jung-hoon,音譯)接受電話訪問時說。「這不僅僅是一項調查,一份報告。它帶來了終結這種罪行的路線圖和藍圖。這個任務迫在眉睫。」
然而,就目前而言,國際刑事法院獲准起訴朝鮮的可能性似乎不大。這需要獲得安理會常任理事國的批准,其中包括長期保護朝鮮的中國。但李鍾勛表示,「他們把『反人類罪行』、『國際刑事法院』和『金正恩』這三個詞放在了同一張紙上,這個事實本身就說明,有關朝鮮人權問題的爭論取得了巨大進步。」調查組還列出了起訴之外的一些其他選擇,包括成立一個特設法庭,就像巴爾幹半島和盧旺達成立的調查罪行的法庭一樣。調查組還呼籲人權理事會建立一種機制,繼續收集侵犯人權行為的證據。
「60年來,聯合國對這些問題多少有些漠不關心,調查組正在努力推動國際社會做出反應,」人權觀察組織(Human Rights Watch)駐日內瓦代表李維羅(Julie de Rivero)說。「需要採取措施,讓朝鮮清清楚楚地認識到,問題不會被忽視,會引發國際反應的也不只是核問題。」
Choe Sang-hun自韓國首爾對本文有報道貢獻。
翻譯:陳柳、許欣。
——紐約時報
聯合國人權報告:朝鮮犯下反人類罪
European Pressphoto Agency
金正恩在平壤發表新年講話,照拍攝於2013年1月1日。
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合國(United Nations)一個調查委員會周一向朝鮮領導人金正恩(Kim Jong Un)發出警告,稱他或許要為精心策劃針對本國民眾的大量罪行負責,這些罪行包括處決和虐待囚犯以及有系統地綁架和餓死大量民眾。
聯合國報告直接指明一國領導人與罪行有關並不常見。但在一份和調查報告一同發出的信函中,該調查委員會的主席、澳大利亞退休法官柯比(Michael Kirby)直接警告金正恩:「需要向國際刑事法院提請相關控訴,追究所有當事人,可能也包括你本人的責任。」金正恩可能會被指控犯有反人類罪。
柯比在警告信中稱,即便沒有直接參與反人類罪行,但作為朝鮮人民軍最高司令官,金正恩或許也應為他實際指揮和控制下的軍隊所犯下的反人類罪行負責。
柯比還寫道:「調查委員會敦促你在能力範圍內採取所有必要和合理的措施,以防犯下進一步的反人類罪行,並確保已犯下的反人類罪受到適當的調查和起訴。」
到目前為止,調查委員會尚未發現有跡象顯示,朝鮮的機構和官員願意且能夠指認並起訴之前犯下反人類罪行的作惡者。
這份長達372頁的報告是對朝鮮政策進行的控訴,這些政策包括關押8萬至12萬名政治犯,官方支持的對韓國、日本等國人士的綁架以及終身教化。美聯社(Associated Press)上周五公佈了調查的細節。
本文譯自美聯社(Associated Press)
——華爾街日報