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金正恩一舉打亂中共對朝策略

Associated Press:周二,朝鮮領導人金正恩及夫人李雪主與朝鮮高級官員一同出席在錦繡山太陽宮舉行的金正日逝世兩周年紀念活動。

據外交官和中國專家說,朝鮮領導人金正恩(Kim Jong Un)的姑父張成澤(Jang Song Thaek)被處決後,中國鼓勵增進朝中經濟融合的戰略變得不明朗。

朝鮮於上周五宣佈了張成澤被處決的消息。外交官和專家說,北京方面曾將張成澤視為朝鮮領導層中最為親華和親商的人物。

因此他對中國的一個長期戰略十分關鍵,這個戰略就是在朝鮮邊境建設基礎設施,並鼓勵通過設在朝鮮的特別經濟區開展跨境貿易和投資。

從這一點看,張成澤對美國來說也是一個重要人物。美國一直在敦促中國使用其經濟影響力,來勸說平壤方面不要發展核武器或用軍事行動來威脅美國及其盟友。

中國曾在1950-1953年韓戰期間支持過朝鮮,目前依然是朝鮮最大的貿易夥伴、投資者和捐助者。過去四年裏,北京方面投資了包括三條高鐵線路在內的多個邊境基礎設施項目。據中國的數據顯示,2012年中朝雙邊貿易額約為60億美元。

分析師和外交官說,朝鮮國有媒體指控張成澤的內容可能會讓中共領導人尤其感到擔憂。這些媒體稱,張成澤「隨意」賤價出售了煤炭等資源,並授予一個國家在羅先港的50年土地契約。

羅先位於距離中國吉林省邊境不遠的朝鮮境內,是朝鮮建立的幾個旨在吸引外資的特別經濟區之一,類似於中國在上世紀80年代採取過的做法。

據中國國有媒體稱,對張成澤的指控沒有特別提到中國,但近年來中資公司一直在投資於朝鮮的礦業。

據相關中資公司稱,一家中資公司已經在羅先租賃了一個碼頭,還有一家中資公司已經達成了在那裏開發一個碼頭和其他基礎設施的協議,另有一家中資公司在2012年簽訂了一項50年期協議,在那裏開發一個佔地50萬平方米的工業園區,製造水泥和其他建築材料。

北京大學國際關係問題專家朱峰說,其中一些指控似乎間接指向中國。目前中資公司的業務還沒有立刻出現變化,但負面影響必定是巨大的。

他說,即便朝鮮繼續發展與中國的經濟關係,中國投資者已經失去了張成澤這位可以信任的夥伴,目前可能需要與朝鮮的一個新團隊打交道,因為張成澤的許多下屬將被替換。

互動家譜:朝鮮金家王朝

參與對朝貿易的中國商人說,他們尚未聽聞張成澤被處決的消息給任何中資公司帶來了負面影響。但一些商人說,聽到這個消息後他們有些擔憂,尤其是與羅先有關的指控。

上海上市的中資公司吉林亞泰(集團)股份有限公司(Jilin Yatai(Group) Co.,簡稱:亞泰集團)正在羅先開發工業園區。該公司一位人士說,尚未發現在那裏的項目受到任何影響。

琿春創力海運物流有限公司(Hunchun Chuangli Shipping Logistics Co.)在羅先有一個為期10年的碼頭租約。該公司一位人士說,公司似乎未受影響,並且還在繼續從中國東北運煤。

這位人士表示,琿春創力海運物流重建了羅先的一個碼頭,自2011年以來,該公司一直把煤炭從中朝邊境城市琿春經由羅先運往寧波、上海等中國東部城市。

這位人士上周五表示,俄羅斯在羅先也有項目和建築工地。也許朝鮮是在針對俄羅斯。該公司另一位人士周一說,公司總經理已經緊急出訪朝鮮,但拒絕進一步置評。

朝鮮則似乎在試圖安撫潛在投資者。美聯社(Associated Press)周日援引朝鮮一位高級官員的話稱,張成澤被處決不會引發朝鮮經濟政策的變化。據美聯社的報道,朝鮮國家經濟發展委員會(State Economic Development Committee)高級官員Yun Yong Sok表示,朝鮮經濟政策還和以前一樣。

中共外交部迄今為止對朝鮮局勢發展的回應一直較為謹慎,表示希望朝鮮保持穩定,實現經濟發展。

中共外交部長王毅周一在接受香港鳳凰衛視的簡短採訪時表示,中國正在觀察張成澤事件後朝鮮的內外政策,希望並相信不會有什麼大的變化。

一些中國專家表示,相信對張成澤的清洗在很大程度上是朝鮮領導層權利鬥爭的結果,並非意在阻撓中朝經濟關係。

吉林大學(Jilin University)朝鮮問題專家王生說:我並不認為他(金正恩)是考慮到張成澤與中國的密切關係才處決他。至於將羅先港碼頭租賃給外國50年,在我看來這只是朝鮮領導層內部在針對開放和改革的步伐問題上出現意見分歧。

不過,許多在朝鮮投資的中國投資者對朝鮮特別經濟區政策搖擺不定的態度保持謹慎。特別經濟區是朝鮮已故領導人金正日(Kim Jong Il)在上世紀90年代初嘗試推出的,金正日是金正恩的父親。

在經過數年的曲折和探索後,張成澤自2009年前後以來為建立特別經濟區的想法注入了新的活力。張成澤曾陪同金正日參觀中國工業區,並出席了同中方所達成交易的簽字儀式。

據中國官方媒體報道,張成澤2012年8月還率領一個朝鮮代表團訪問中國大陸,與中方探討經濟合作問題。

官方媒體當時援引時任中共國家主席胡錦濤的話說,張成澤同志為發展中朝睦鄰友好做了大量的工作。

在那次訪問期間,張成澤在北京主持召開了一個商業會議,以吸引更多的中國投資。2012年8月,中國宣佈成立一個規模為人民幣30億元(合4.9億美元)的朝鮮投資專項基金。

負責運營該基金的中國海外投資有限公司(China Overseas Investment Co.)今年3月份在公司網站上發佈了20個尋求中國投資的朝鮮投資項目細節,其中包括17個礦業項目。對於張成澤被處決對該基金帶來的影響,該公司一位管理人士不予置評。

中國發展研究院(China Development Research Institute)的章琦表示,金正恩是會繼續走改革開放之路,還是會就此閉關鎖國,我們拭目以待。中國發展研究院就中國與朝鮮的經濟合作進行研究並提供建議。

章琦稱,現在還不好說,但中共政府將對此予以高度關注。金正恩同中國的關係不像張成澤那麼密切。(JEREMY PAGE)

責任編輯: zhongkang  來源:華爾街日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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