三月下旬，中央軍委在營地召開由中央政法委、中央維穩辦、中央綜合治理委、公安部、安全部、總參保衛部總結、部署針對「境內外敵對勢力組織、國際反華、反共組織活動情況」會議。有關當局就境內、境外組織、人士黑名單分為三級管制。
中共中央召開「境內外敵對勢力組織活動情況」會議
據《動向》的報導，三月下旬，在北京玉泉山中央軍委營地召開由中央政法委、中央維穩辦、中央綜合治理委、公安部、安全部、總參保衛部總結、部署針對「境內外敵對勢力組織、國際反華、反共組織活動情況」會議，中央有關部委、地方省級政法、公安、安全、維穩辦負責人與會。
會議其中的一個重要主題是：就被列為政法、公安、安全、軍事等系統黑名單的境內、境外（外國）組織，境內、境外（外國）人士進行檢討、總結。
對境內外組織、人士黑名單三級管制守則
中共有關當局就境內、境外（外國）組織、人士黑名單分為三級管制守則：
（一）一級由中央政法委、總參保衛部直接領導、掌握，對中央政治局、國務院、中央軍委政治承擔和負責；
（二）二級由公安部、安全部、維穩辦直接領導、掌握，對中央政法委政治承擔和負責；
（三）三級由地方省政法委、公安廳（局）、安全廳（局）、維穩辦直接領導、掌握，對地方省級黨委、公安部、安全部、中央維穩辦政治承擔和負責。
會上通過一項決議
會上披露，直至2012年2月底，經審核列入黑名單境內、境外（外國）組織有422個，境內、境外（外國）人士有5772名。
會上還披露,2003年以來，已查明取締各種形式非法政治性組織1560多個，其中在上層建築領域活躍有330多個，包括在地區事業單位、國有企業等黨、團組織內部。
會上通過一項決議，今年起經省級黨委批准由省級政法委授權並領導地級市政法委、維穩辦、公安局建立常規性境內組織、人士「黑名單」資料檔案，每年向上級有關部門提交情況變化報告。
黑名單人士級別定義
所謂一級境內、境外（外國）組織、人士黑名單包括：
（一）受外國政府、議會直接支持、扶植展開活動的組織；
（二）以外國反華反共國際性組織作主柱、後台展開活動的組織；
（三）公開打着反中反共旗號，以顛覆、推翻中國共產黨領導為宗旨的組織及其組織主要成員；
（四）以反中反共組織名義在境外、國際上展開政治活動的組織及其組織主要成員；
（五）加入國際反中反共組織，擔任領導成員及該組織骨幹份子。
對一級境內、境外（外國）組織、人士是列作敵對勢力，屬堅決打擊、剷除。
所謂二級境內、境外（外國）組織、人士黑名單包括：
（一）接受外國政治勢力政治上、經濟上支持、資助展開活動；
（二）公開以改變中國現行社會主義社會制度和中國共產黨領導下多黨合作政治體制；
（三）在境內長期和外國政治勢力建立關係並在政治上、經濟上得到支持；
（四）在境內打着人權、民主、自由等旗號展開干擾、破壞、挑戰政治、政局穩定和社會秩序活動；
（五）在境內以各種名義、藉口或利用某事件，包括突發性天災等，製造、散佈政治性、煽動性謠言，鼓動社會混亂，針對黨和政府為目標；
（六）以學生、宗教、研討等名義和境外（外國）反華反共組織、傳媒集團相勾結發表敵對性文章，通過各種渠道散佈。
對二級境內、境外（外國）組織、人士是列入敵對勢力範圍，屬打擊一類，同時作出分化、統戰工作，以打擊極少數目標。
所謂三級境內、境外（外國）組織、人士包括：
（一）上層建築領域所謂或自命為「自由派」、「民主派」人士，公開發表和中央唱反調的政治觀點立場；
（二）所謂「維權組織」、「維權人士」以維權為旗號，挑戰、踐踏現行法律、規則，以達到社會強烈反響，衝擊政府管治為目標；
（三）打着政治體制改革為名，散佈、攻擊現行社會制度、否定改革成績主流，鼓吹西方傳統價值觀；
（四）打着言論自由、結社自由為名，組織成立各種形式非法政治性組織；
（五）打着文化、藝術不分國界為名，展開非法政治性活動，並和境外（外國）政治勢力相勾結；
（六）打着宗教信仰為名，在政治、經濟、文化等領域搞政教合一活動；
（七〉有組織、有綱領開設地下電台，進行政治性宣傳、煽動性活動；
（八）上層建築領域中公職人員包括已退離休公職人員和外國駐華機構、境外（外國）政治機構建立極不正常關係。對三級境內、境外（外國）組織、人士是列入反對、分化、爭取並重的政策，超越某界限就作出專政手段。
阿波羅網編者註：也有網友對此新聞表示質疑，因為胡在3月下旬中很多天在國外。3.19北京還發生周永康圍中南海事件。周永康還有一些天沒有露面。
